BEGROTING 2004
Rijssen-Holter\
-
CDA
CU
VERVOLG
mms
Rijssen-Holten. Reken daar maar op,
Donderdag 18 december 2003
HO 10 ZA 8 l
www.rijssen-holten.nl
gemeente@rijssen-holten.nl
Door bezuinigingsmaatregelen in de sociale wetgeving worden
velen getroffen en daarboven worden taken en kosten doorge
schoven naar de gemeenten 'omdat die dicht bij de burger staan'.
Zeker nu blijkt dat minima, gehandicapten en uitkeringsgerechtig
den er in verhouding veel in inkomen op achteruit gaan, wil de
CDA-fractie tot het uiterste gaan (in de marges van wetgeving)
om extra ruimte te creëren, zodat deze doelgroepen worden ont
zien. De CDA-fractie kent vanuit haar uitgangspunten een hoge
prioriteit toe aan 'zorg voor de mens'. Dat gaat bij het CDA in
Rijssen-Holten boven de harde sector van wegen, gebouwen, et
cetera. Onze inzet is: daar waar Den Haag het laat afweten moet
de gemeente binnen de mogelijkheden dat vangnet vormen. De
CDA-fractie ziet met genoegen dat de visie van het CDA voor
2004 in het beleid is opgenomen. De begroting is zo opgesteld, dat
het bestaande beleid kan worden voortgezet en ook rekening is
gehouden met een buffer, die kan worden ingezet bij verdere nega
tieve ontwikkelingen.Te denken valt bijvoorbeeld aan verder afne
mende werkgelegenheid, waardoor er minder banen beschikbaar
komen om mensen weer aan de slag te helpen. De bestaande
cliëntenraad vormt daarbij voor de CDA-fractie een belangrijke
schakel tussen politiek en betrokkenen.
Onderwijs
Ook het onderwijs vervult op dit terrein een belangrijke rol. Met
de nieuwe vestiging van Reggesteyn heeft de gemeente straks niet
alleen een schoolgebouw, maar ook een opleidingsinstituut dat
een belangrijke bijdrage levert aan scholing op hoog niveau. In het
bijzonder maken de praktische leerrichtingen een goede instroom
naar het plaatselijke bedrijfsleven mogelijk.
Veiligheid
Veiligheid (sociaal, fysiek, subjectief/objectief) is niet alleen een
zaak van de gemeente, brandweer, politie, woningverenigingen en
andere organisaties. U, als burger hebt met name hier ook een rol
in te vervullen. In het onlangs gehouden omgevingsonderzoek
gaven velen van u aan hier wel iets in te willen betekenen. Zorg
voor elkaar en voor de kwaliteit van de woonomgeving is bijzon
der van invloed op de veiligheid in de buurt. De CDA-fractie wil u
dan ook direct betrekken bij de inrichting/instandhouding van
voorzieningen en (sociale) infrastructuur in de buurt. Dit betekent
dat via een soort wijkraad inhoud gegeven kan worden aan een
vorm van wijkbeheer. Zo'n wijkraad smeedt als het ware een band
in de wijk en kan daardoor een goede overlegpartner zijn. Voor
2004 wil de fractie daar een begin mee maken. Laat dus wat van u
horen! Ook wijst de CDA-fractie op de raadsbreed ondersteunde
motie, waarin het college werd opgedragen een onderzoek te
doen naar extra toezicht en handhaving. De CDA-fractie gaat er
vanuit dat deze motie niet is ingelost met de extra wijkagenten, die
binnen de begroting 2004 zijn voorzien. Ook gericht ingezet came
ratoezicht past in onze visie. Schijnveiligheid moet daarbij worden
voorkomen. Het station en de omgeving komen daarvoor in aan
merking.
komen in een afrondende fase. Beide betekenen een belangrijke
impuls voor het plaatselijke welzijnswerk. Dat geldt ook voor het
jeugdwerk dat in Rijssen is opgezet.
De CDA-fractie steunt initiatieven tot ontwikkeling van een zorg
centrum in Rijssen en wacht de uitkomsten van een lopend onder
zoek af. Naast het NS-station ligt een prima locatie.
Communicatie
Besturen staat of valt met een goede communicatie tussen inwoners
en hun bestuur.Voor de fracties in de raad betekent dit dat zij de sig
nalen uit de bevolking opvangen en in het algemeen belang vertalen
in het te voeren beleid en de plannen. In de nieuwe structuur die het
dualisme met zich meebrengt ligt de uitvoering bij het college. De
raad ziet erop toe dat dit goed gebeurt. Het directe contact met u
in de vorm van inloopavonden en wijkavonden is al een goed begin,
maar de actieve communicatie met u moet gestructureerd worden,
dus los van thema's en plannen. Hiertoe moet op wijkniveau een
regelmatig overleg met een de wijk of representanten (wijkpanel) op
gang komen. Het gaat niet alleen om uw belang, maar meer nog om
het inzicht en de ideeën van betrokkenen die een basis leggen voor
nieuw of ander toekomstig beleid. Dat andere inzichten ook plannen
kunnen vertragen, hebben we gezien in de jarenlang slepende pro
blematiek rondom het Verkeersstructuur Plan (VSP) in Holten. De
derde prioriteit van de CDA-fractie ligt dan ook bij de uitvoering
van de verkeersplannen binnen de gemeente, vooral vanuit de
gedachte, om daarmee de (bouw)werkgelegenheid te bevorderen.
Het college heeft in de begroting daartoe een faseplan ontwikkeld,
dat de CDA-fractie tevreden stelt. Zij gaat er vanuit dat de finale
besluitvorming over het VSP in het voorjaar 2004 plaatsvindt en dat
de schop volgend najaar de grond in kan.
Verkeer en vervoer
Ook vindt de CDA-fractie dat de tunnels uit de Lange Termijn Visie
Verkeer en Vervoer (LTW) in Rijssen zo snel mogelijk moeten wor
den aangelegd. Het onderzoek daarvoor heeft haar instemming.
Deze fractie is bereid tot voorfinanciering, al dan niet samen met
anderen.
Ondanks financiële tegenvallers met betrekking tot het nieuwe
gemeentehuis, zoals aankopen van panden, hamert de CDA-fractie
erop dat het maximumbedrag van 23,8 miljoen euro, dat door de
raad in meerderheid is vastgesteld, niet wordt overschreden.
Wanneer blijkt dat voor dit bedrag geen goede kwalitatieve huis
vesting mogelijk is op de centrumlocatie, dan moet de locatiekeuze
ter discussie gesteld worden. Ook de problemen inzake parkeren en
bouwoverlast moeten daarbij worden betrokken.
Voorzieningen
De CDA-fractie wil de voorzieningen zoals die er nu zijn op het
gebied van welzijn en zorg zijn in stand houden. Dat betekent ook
dat accommodaties op een adequaat niveau moeten worden
gebracht voor zover die niet aan kwaliteitseisen en veiligheid vol
doen. Het kan niet zo zijn dat de voorzieningen van welzijn en zorg
een sluitpost op de begroting vormen. Initiatieven inzake het
Kulturhus in Holten en de huisvesting van de jeugd in Holten
Kunstgras voor Excelsior
Excelsior '31 heeft dringend behoefte aan meer speelvelden. De
noodzaak hiervan onderschrijft de CU-fractie en zij is graag bereid
alle medewerking te verlenen aan oplossing van het probleem. Er
liggen plannen voor drie nieuwe velden.Tijdens de informatiebij
eenkomst op het gemeentehuis is gebleken dat er nogal wat
bezwaren zijn. Er moeten zeventig jaar oude bomen worden
gekapt en er wordt gevreesd voor extra overlast. De CU-fractie
geeft als alternatief in overweging twee trainingsvelden te voorzien
van kunstgras. De speelvelden krijgen zodoende meer capaciteit.
Deze fractie is hiervoor bereid een substantieel bedrag aan (inci
dentele) middelen in te zetten.
Programma's
De gemeenteraad van Rijssen-Holten heeft unaniem 'ja'
tegen de strategische visie. Echter zonder vastlegging van een bud
get en tempo van uitvoering. Het bevorderen van recreatie en toe
risme in de gemeente is speerpunt de komende jaren; zeker ook
voor de fractie van de WD. Hierbij horen goed ingerichte kernen,
een royaal horecabestand en investeringen in vooral slecht-weer-
voorzieningen en steunpunten rond het Nationaal Park. DeWD-
fractie mist een krachtdadig beleid van het college.
Jeugdwerk
De fractie geeft prioriteit aan accommodatie voor de jeugd
Holten en continuering van opvang voor hangplekjongeren.
Woningen voor starters
De CU-fractie vraagt aandacht voor de starters op de woning
markt met kleine beurzen. Een groot probleem zijn de al maar
duurder wordende bouwkavels. Deze fractie pleit ervoor de
grondprijzen voor de sociale huur- en koopwoningen een aantal
jaren te bevriezen op het huidige niveau en is zelfs bereid met het
college na te denken over verlaging van de grondprijzen voor de
sociale sector.
Minima
Het huidige voorzieningenniveau moet voor de meest kwetsbaren
in onze gemeente zoveel mogelijk in stand worden gehouden.
Professionalisering van inkoop
De CU-fractie heeft diverse malen aandacht gevraagd voor dit
onderwerp en heeft de indruk dat adequater en efficiënter, dus
goedkoper, kan worden ingekocht. De CU-fractie laat daarom dit
onderwerp niet rusten.
Ten onrechte wordt in de programmabegroting van het college
een direct verband gelegd tussen jeugd en overlast c.q. criminali
teit. De WD-fractie wil beleid dat is gericht op het stimuleren van
recreatie en sport maar ook cultuur en ontspanning voor jeugdi
gen uit onze gemeente. Belangrijk is te investeren in sport. Deze
fractie wenst geen bezuinigingen op dit terrein die drempels voor
deelname aan sport -met name door jeugdigen- verhogen. Een
sportveld is ook een ontmoetingsruimte voor de jeugd, evenals
jeugdhonken en discotheken.
Een onderdeel van cultuur is het kennismaken met muziek. De
WD-fractie wil dat het vak muziek op het openbaar basisonder
wijs blijft aangeboden.
De inrichting van wijken en wijkgericht werken kan het best in
samenspraak met de bevolking. De samenspraak bevolking - raad
is op wijkniveau minimaal. Dit moet in 2004 gestalte krijgen door
het organiseren van wijkavonden door de raad.
Het onderhoud van wegen en openbaar is afgestemd op sober en
veilig. Dat is toch een minimaal onderhoudsniveau. De WD-frac
tie wil, zo mogelijk, extra incidentele middelen inzetten om een
hoger onderhoudsniveau te bewerkstelligen. De heropstelling van
de politie in wijkgericht werken met zichtbaar meer blauw op
straat ondersteunt de WD-fractie van harte. Om dit proces te
bespoedigen is deze fractie bereid uit de gemeentekas incidentele
middelen beschikbaar te stellen.
Op basis van de strategische visie is een beleidsvisie ontwikkeld met
daarin ambitieuze plannen voor de gemeente Rijssen-Holten. De
beleidsvisie voor 2003 tot en met 2006 werd in de begrotingsver
gadering van vorig jaar vastgesteld. Voor de jaren 2003 tot en met
2006 werd voorzien in een extra OZB-verhoging van 2% per jaar.
De stijging van de belastingdruk per huishouden in 2004 ten opzich
te van 2003 bedraagt in totaal 3,3%. Dit is met inbegrip van 2% extra
OZB. De CU-fractie vindt de stijging van de belastingdruk, ondanks
het feit dat velen volgend jaar op de nullijn komen, aanvaardbaar.
Ambities kosten immers geld. En er wordt flink geïnvesteerd; dat
levert ook nog eens werkgelegenheid op. Ook na de voorgestelde
verhoging loopt de gemeente wat betreft de belastingdruk niet uit
de pas met andere gemeenten. Bovendien kent onze gemeente een
ruimhartig kwijtscheldingsbeleid.
Veilig op de fiets
De CU-fractie maakt zich grote zorgen over de veiligheid van diver
se fietsoversteekplaatsen in Veeneslagen. De komende begrotings
vergadering vraagt deze fractie hiervoor aandacht.
Cameratoezicht
Cameratoezicht op het station en wellicht op andere plaatsen kan
naar onze mening een bijdrage leveren aan uw veiligheid. Gehoorde
nadelen als schending van privacy en technische oplossing voor een
sociaal probleem spreekt de fractie van de CU niet aan. Verhoging
van de veiligheid of van het veiligheidsgevoel mag wat hen betreft
wat kosten.
De WD-fractie is van mening dat er geen lastenverhoging voor u
als burgéij||ïioet ontstaan en staat voor een sobere overheid en
investerë| in werk.
Finari§jeel kader
U als inwoners van de gemeente Rijssen-Holten ondervindt, even
als alle andere burgers en bedrijven in dit land, een economische
teruggang$(Nogere werkloosheid en minder financiële bestedings
ruimte. D^gemeentelijke lasten mogen daarom niet toenemen. De
collegepartijen stellen een verhoging van de OZB voor Van maar
liefst 4,5% in 2004. Dit is absoluut niet nodig. Met minder méér
kunnen Ipj/oorgenomen plannen worden uitgevoerd Bij de risi
co's die de gemeente financieel kan lopen is de resèrvepositie
Nieuw beleid moet vooral gericht zijn op het bevorderen van
werkgelegenheid in de marktsector. De verkeersplannen die er lig
gen voor de kernen Rijssen en Holten moeten versneld worden
uitgevoerd. De herinrichting van het centrum van Holten met
voorrang. De WD-fractie ondersteunt de voorbereiding van deze
forse investeringsplannen ery^ant tot sp^yjaor df extra gel
den die riodig zijn voor nieuw beleid zijn ombuigingejf noodzake
lijk. De WD wil dëKOmbuigingen realiseren door met name een
krimp van de gemeentelijke organisatie met 5%. Dit kan worden
bereikt door efficiënter werken en door het afstoten van niet-
kerntaken. Overigens merkt de WD dat op het vlak van dienst
verlening ten opzichte van u als burger de organisatie nog een flin
ke inspanning moet leveren in 2004 om het door de WD-fractie
gewenste kwaliteitsniveau te bereiken.
De WD-fractie blijft zich -ook in 2004- inzetten om de honden
belasting in de hele gemeente af te schaffen.
Informatie
Wilt u meer informatie over de begroting 2004 van
de gemeente Rijssen-Holten dan kunt u deze inzien
bij de volgende locaties:
gemeentehuis, locatie Rijssen, kamer 13,
Communicatie;
gemeentehuis, locatie Holten, publieksbalie
Holten;
gemeentewinkel Rijssen;
bibliotheek Holten;
bibliotheek Rijssen.
Wij adviseren u voor de openingstijden van deze
locaties te kijken op de website van de gemeente of
de bibliotheek.
www.rijssen-holten.nl
www.bibliotheekrijssen.nl
www.bilbiotheekholten.nl
