.Beïeidsvoorbereid ing en
taken op vele terreinen
'Is dit de dank
voor ploeteren
Vj
Holten massaal
op de schaats
Wie en wat is eigenlijk de gemeente?
Kevelham over bouwbelasting:
HIJMA B.V.
3.75
HOLTENS NIEUWSBLAD
Bel vrijblijvend 05490-1 79 69
HIJMA B.V.
Rijstevlaai
Truffels
Zondagsschool
DONDERDAG 24 FEBRUARI 1994
Dit jaar worden we geacht driemaal naar de stembus te gaan:
verkiezingen voor gemeenteraad, Tweede Kamer en Europees
Parlement. Alle Nederlanders van 18 jaar en ouder mogen
stemmen op de partij van hun keuze. Daarom is het voor
degene die voor de eerste keer stemt van belang daadwerkelijk
gebruik te maken van dat recht, teneinde enige inspraak te
kunnen krijgen op het beleid. De afgelopen weken heeft het
Holtens Nieuwsblad flink wat aandacht besteed aan de eerste
van deze drie verkiezingen: de gemeenteraadsverkiezingen. Ze
worden woensdag 2 maart gehouden. Dan wordt gekozen voor
de samenstelling van de gemeenteraad. Om eens een alge
meen beeld te schetsen van de structuur van de gemeente,
bracht de redactie een bezoek aan gemeentesecretaris J.P.
Stegeman. Al gauw bleek dat de gemeente veel meer is dan het
onderhoud van openbaar groen, het loket van sociale zaken,
aangifte geboorte of aanvragen paspoorten natuurlijk voor het
geven van het ja-woord
de gemeenteraad, het hoogste or
gaan binnen de gemeente en de
vertegenwoordiging van alle Hol
tenaren. Uit haar midden worden
de wethouders gekozen, die met de
burgemeester het dagelijks be
stuur van de gemeente vormt: het
college van burgemeester en wet
houders. Gemeenten met 6 tot
10.000 inwoners hebben 13 raadsle
den. Holten telt 8650 zielen en heeft
er dus 13. Schommelt dat aantal
tussen de 10 en 15.000 inwoners,
dan is sprake van 15 raadsleden.
De raad bepaalt het beleid, beslist
ook over plannen voor de toe
komst, zoals nu bijvoorbeeld
wordt neergelegd in de Structuur
schets. Die is gemaakt aan de hand
van het provinciale Streekplan
West-Overijssel. De Structuur
schets dient dan weer als leidraad
voor het vaststellen van bestem
mingsplannen. Met behulp van het
zogenoemde ambtelijk apparaat
bereiden B en W raadsbesluiten
voor, buigen zich over de jaarlijkse
gemeentebegroting en de bijbeho
rende Aanbiedingsbrief. Stege
man: „Sinds 1 januari mag de bur
gemeester geen raadslid meer zijn.
Wel is hij voorzitter van de ge
meenteraad en het college. In de
raad heeft hij dus geen stemrecht,
in het college wel." Aan de raadsta
fel ook vertegenwoordigers van po
litieke partijen, die gekozen zijn
via de gemeenteraadsverkiezin
gen. Iedere partij vormt in de ge
meenteraad een politieke fractie.
Afhankelijk van het aantal verkre
gen stemmen wordt bepaald hoe-
Wie of wat is nou eigenlijk de ge
meente. Stegeman, belerend:
„Ook de gemeente is een bedrijf, is
werkgever. Maar je kunt wel spre
ken van een aparte status, want
welk bedrijf heeft een raad van
commissarissen die in het open
baar vergadert en een algemeen
bestuur dat wekelijks een praatje
met de pers houdt?" Met het 'insti
tuut' gemeente worden we eigen
lijk dagelijks geconfronteerd.
Want wie regelt het legen van de
minicontainers (ook al gebeurt dat
in gewestelijk verband), wie is be
trokken bij het onderhoud van
onze wegen, het schoffelen, snoei
en en maaien van groenstroken?
Correct: de gemeente. Het is echter
een fractie van al datgene wat de
gemeente doet. Stegeman vertelt
dat in het gemeentehuis zelf en op
en vanuit de gemeentewerf dage
lijks circa 65 man in touw zijn. Naar
zijn zeggen streeft het Rijk er naar
meer taken over te dragen naar de
gemeente: „De Stimuleringsmaat
regel kinderopvang is een voor
beeld en per 1 april wordt de Wet
•Voorzieningen Gehandicapten
Van kracht, die alle kenmerken
Van decentralisatie in zich heeft.
Voor dat werk wordt een speciale
ambtenaar aangesteld die daar
een dagtaak aan krijgt." Met name
de activtiteiten van de gemeente
lijke buitendienst lopen in het oog.
Maar wat gebeurt er nu eigenlijk
binnen de muren van Smidsbelt 6?
Gemeenteraad
Stegeman richt eerst de kijker op
:;isat:hsckeca gemeen
>orcentralisatie
Sociale Zake
Gemeentewerke
grondzaken
juridische za
'mrgerzaken
Alg. Bijstandswet
groepsregelingen
Wet VoorzGehandicap
Wet Bejaardenoorden
Reg. Opvang Asielzoek
Inschrijving woningzo
ouw- en woningtoe
Onder prachtige weersomstandigheden vermaakte jong en oud zich dü
weekeinde op de ijsbaan aan de Larenseweg (Foto Ten Velde)
In dit schema valt goed te zien hoe de structuur van de gemeente er uit ziet (gemeente Holten)
ijzer, metaal- en machinehandel
Nog steeds het goedkoopste adres voor
stalen pijpen, koker, platijzer, T-ijzer,
hoekijzer, HEa-Heb-UNP, IPE-balken. Ook
verkopen wij vele soorten stalen platen
o.a. thermisch verzinkt, elektrol (zincor)
verzinkt koudgew. trane- en zwarte plaat
en verzinkte geperforeerde plaat.
Diverse inruil-metaalbewerkingsmachines.
Alle materialen uit voorraad leverbaar.
Bezorging van materiaal is mogelijk.
Openingstijden: ma. t.m. vr. 08.00 uur tot
17.30 uur. Za. 08.00 tot 11.30 uur.
Buitenhaven O.Z. 8, 7604 PJ Almelo
- Elsenerstraat 2
(tegenover net gemeentehuis)
Tel. 05480-2 11 84. Fax 05480-2 11 84
Dagelijks vers uit Limburg
Keuze uit meer dan 60 soorten
f VLAAI VAN DE WEEK
normaal 16.95 14.95
Geldig van 23-2 t/m 26-2 OP OP
100 gram
van 4.25 voor
veel personen zo'n fractie telt. In
Holten is de kiesdeler circa 428.
Dat getal wordt verkregen door
alle geldig uitgebrachte stemmen
te delen door het aantal zetels.
De fractie kiest uit haar midden
een fractievoorzitter. Soms zijn
alle partijen in de gemeenteraad
het eens over wie wethouder moe
ten worden. Door partijen die sa
men een raadsmeerderheid vor
men, worden dan beleidsafspraken
gemaakt in overeenstemming met
hun respectievelijke verkiezings
programma. Enkel die partijen le
veren een wethouder en kun je
spreken van een meerderheids-
heidscollege. Ook kunnen meerde
re partijen samenwerken, terwijl ze
toch niet allemaal een wethouder
leveren. In dat geval spreekt men
van een programmacollege. De
overige partijen hebben dan geen
wethouder in het college en derhal
ve minder invloed. Zij zijn het lang
niet altijd eens met voorstellen van
het college en stemmen vaak tegen
om uitvoering ervan tegen te gaan.
Voordat voorstellen aan de ge
meenteraad worden voorgelegd,
komen ze eerst ter sprake in de
zogeheten raadscommissies met
vertegenwoordigers van de partij
en in de gemeenteraad. De raads
commissie brengt advies uit over
zo'n voorstel. Het uiteindelijk be
sluit is aan de raad. „Soms spoort
zo'n advies niet met het college
voorstel en gaat het college de dis
cussie in de raadsvergadering
aan," aldus de secretaris. In een
enkel geval-besluiten B en W zo'n
voorstel terug te trekken. Raads
commissies worden voorgezeten
door één van de wethouders. In
overleg met de burgemeester ver
delen zij de gemeentelijke taken,
zogenoemde portefeuilles. Voor
beelden zijn onderwijs, gemeente
werken, financiën, sport en welzijn.
De burgemeester is altijd belast
(en hoofd van) brandweer en poli
tie en neemt besluiten in geval van
rampen. In Holten is hij ook voor
zitter van de raadscommissie alge
meen bestuurlijke zaken en is hij
bovendien belast met regionale
aangelegenheden. Stegeman wijst
op de bijzondere functie van de
sportcommissie. Geen raadscom
missie, maar een commissie met
wél de verantwoordelijke wethou
der en een met sport belaste amb
tenaar, maar verder vertegenwoor
digers van lokale sportverenigin
gen. „Deze commissie oefent in
plaats van het college het dagelij ks
beheer uit over de gemeentelijke
sportaccommodaties," legt hij uit.
Binnen de gemeente is sprake van
diverse afdelingen: Financiën,
Welzijn-Onderwijs-Personeel
(WOP), Sociale Zaken, Gemeente
werken en Algemene Zaken (AZ).
De taken van AZ blijken 'zeer veel
en zeer uiteenlopend'. Stegeman
noemt ze allemaal. Wij beperken
ons tot een paar: burgerlijke stand,
ruimtelijke ordening (voorberei
ding van bestemmingsplannen),
rampenplannen, grondverkoop,
verkeer- en vervoersbeleid, ver
gunningen en interne zaken (bo
des, typekamer, post enz.) En hoe
zit het nu met zijn eigen taak bin
nen dit geheel? Stegeman: „Offi
cieel sta ik de raad en B en W bij in
de hen opgelegde taken. Ik ben ook
verantwoordelijk voor alle afdelin
gen." De secretaris wijst er op dat
de gemeente zich bezighoudt met
zo'n 150 produkten. Daartoe beho
ren ook huwelijksvoltrekkingen in
de trouwzaal. „In feite een beetje
vreemd, maar in ons bedrijf hoort
het er nou eenmaal bij. De meesten
zijn intussen wel gewend aan zo'n
trouwstoet. Sommigen, met name
de dames, willen nog wel eens even
een kijkje nemen hoe de bruid eruit
ziet. Ik zie het zelf wel als een
prettig aspect. Het brengt nogal
wat mensen over de vloer en werkt
wellicht drempelverlagend," ver
klaart Stegeman, die desgevraagd
nog een boekje opendoet over de
procedure rond bijvoorbeeld de
aanvraag van een bouwvergun
ning. Het komt er op neer, dat voor
een vergunning de nieuwbouw een
minimum maat moet overschrij
den. In overleg met gemeentewer
ken of met een architect (die het
bestemmingsplan ter plekke
kent), kan dc aanvraag met even
tuele aanpassingen worden inge
diend. De aanvraag en de latere
vergunning worden enkele weken
ter inzage gelegd, In die tijd kun- gangsprijzen zijn als volgt:
'nen alleen tegen de vergunning gangskaart voor kinderen t/m 12
eventuele bezwaren worden inge- jaar één gulden; vanaf 13 jaar een
diend. Mocht de vergunning wor- rijksdaalder. Een seizoenkaart
den geweigerd dan kan de aanvra- voor kinderen t/m 12 jaar kost 5
ger na bezwaar bij B en W hogerop gulden; een jeugdseizoenkaart (13
gaan naar de rechtbank in Zwolle, t/m 15 jaar) een tientje. Donateurs
Menig schaatsliefhebber had er al
enige tijd reikhalzend naar uitge
keken. Vrijdagavond was het zo
ver en konden de gladde ijzers wor
den ondergebonden voor de eerste
rondjes op ijsbaan De Noordpool.
Tevredenheid bij het Noordpool-
bestuuj die de kassa bel door de
aanzienlijke drukte regelmatig
hoorde klinken. Ook zaterdagmid
dag was sprake van grote drukte.
De zon zorgde er evenwel voor dat
de toplaag van het ijs erg zacht
werd. Reden waarom besloten
werd de poorten 's avonds gesloten
te houden. Zondag liet de zon zich
minder nadrukkelijk zien en was
de ijskwaliteit beduidend beter.
Hoewel menig Holtenaar aan de
buis gekluisterd zat om de verrich
tingen van de vaderlandse
schaatscoryfeëen in Hamar te vol
gen, was het behoorlijk druk op de
baan, die ook 's avonds geopend
was. De ijsbaan is 's middags van
13.00 tot 17.00 uur en 's avonds van
19.00 tot 21.00 uur open. De toe-
toe-
(2 kaarten) betalen 25 gulden (in de
voorverkoop voor het seizoen 15
gulden). Nieuwe leden betalen
voor een ledenkaart (2 kaarten)
een tientje met daarbij een eenma
lige aankoop van vijf aandelen van
5 gulden wordt dat totaal 35 gul
den Vervolgens betaalt men ieder
jaai een tientje. IJs en weder die
nende hielden de basisscholen gis
termiddag schaatswedstrijden. De
kinderen uit de groepen 3 t/m 6
konden zich met elkaar meten over
60 meter, de leerlingen uit groep 7
en 8 moesten één ronde afleggen
(ruim 400 meter). Volgende week
meer hierover.
Het is nog niet zeker dat de zon
dagsschool van de hervormde kerk
gebruik gaat maken van enkele
lokalen in De Boschkamp. In ver
band met de aanstaande sloop van
de Dorpsschool, waarin nu onder
dak wordt gevonden, moet worden
uitgezien naar andere huisvesting.
Een woordvoerster liet weten dat
de gemeente wel een aanbod heeft
gedaan over het gebruik van loka
len in het dorpshuis, maar dat het
bestuur ook in contact is met ande
ren. Een beslissing moet nog vol
gen.
T.T.L. DENTAL COMB^
Vennekesgaarden 67
7462 EA Rijssen j
Tel. 05480-2 00 30
Gespecialiseerd in liet vervaardigen
van protheses.
Reparaties
klaar ter
wijl u
Vraag vrij
blijvend
inlich
„Ik heb mij immer keurig gedra
gen ten opzichte van de Holtense
gemeenschap, is dit dan de dank
voor al het geploeter en ge
zwoeg?!" Zeer bewust benader
den Hendrik Kevelham, zijn ge
lijknamige zoon en schoondochter
Janny de redactie van het Holtens
Nieuwsblad. Ofschoon pas ernstig
ziek geweest, voelt de 81-jarige
Kevelham sterk de behoefte om
zijn zegje te doen over het feit dat
hij van de gemeente in december
een 'kerstcadeautje' van 63.477
gulden ontving.
Kevelham is één van de oorspron
kelijke bewoners in Beuseberg die
is aangeslagen voor bouwgrondbe
lasting. „Het is echt schandalig!,"
constateert de hoogbejaarde Hol
tenaar fel. De aanslag is gebaseerd
op het profijt van riolering en ove
rige openbare voorzieningen. Net
als de andere 'gebaten' kunnen
ook de Kevelhams daarvoor een
lening afsluiten met een looptijd
van 30 jaar tegen 7% rente jaar
lijks. In de praktijk betekent het
ieder jaar 5115 gulden op tafel leg
gen.
„Geen sprake van!," verzekert Ke
velham. De van oorsprong Marke-
loër kwam in 1935 in Holten door
zijn huwelijk met Rika Koetsier.
Zij .woonde daar met haar ouders
op het toenmalige adres Beuse
berg 23 en Hendrik 'trouwde in'.
Kevelham vergeet een moment de
problemen van nu en vertelt gloed
vol over die goeie ouwe tijd, hoewel
dat tegelijkertijd een tijd van hard
werken was om het hoofd boven
water te houden. Overdag bij we
genbouwbedrijf Krekel, 's avonds
op de boerderij. De grote liefde ook
van zijn inmiddels overleden Rika.
Ook de oorlogsjaren passeren de
revue. Zoon Hendrik en schoon
dochter Janny vallen hem hier bij
en hechten eraan om op te merken
dat 'opa' toen veel ondernam met
gevaar voor eigen leven. "Ik voelde
het als mijn plicht," zegt hij er nu
eenvoudig over. De boerderij werd
door brand verwoest en na de oor
log herbouwd. Met enkele koeien
en een paard voor het werk op het
land voelden de Kevelhams zich de
koning te rijk. Op 65-jarige leeftijd
legde Hendrik het Krekel-bijltje
erbij neer om zich vervolgens naar
hartelust te wijden aan zijn grote
liefhebberij: paarden. Janny wijst
De woning van Hendrik Kevelham ligt nu geheel ingebouwd tussen de
nieuwbouivwoningen. Op de voorgrond het stuk openbaar groen
er op dat enige tijd later geruchten
de ronde deden over een nieuw
bouwwijk in Beuseberg. In diezelf
de tijd kreeg het echtpaar Kevel
ham door ruilverkaveling een an
der adres: Liezenweg 24.
In de zeventigerjaren was het met
de rust gedaan. Hendrik Kevel
ham weet nog goed hoe projectont
wikkelaars opdoken om onder an
deren met hem te onderhandelen:
„We hadden een goede overeen
komst, maar de gemeente stak
daar een stokje voor. Daardoor
werd de prijs aanmerkelijk lager.
Ik had niets te verteilen over mijn
eigen grond en uiteindelijk-werd
deze onteigend. Weg vrijheid, weg
boerenbedrijf, we werden opgeslo
ten tussen de nieuwbouw." De Hol
tenaar vertelt dat de circa 40 meter
lange zandweg die van de Liezen-
weg naar zijn woning leidde moest
wijken voor een paar nieuwe wo
ningen die inmiddels naast de
boerderij zijn verschenen. Daar
voor in de plaats is achter de boer
derij een nieuwe weg aangelegd,
Erve Broekhuis, op grond waar
voorheen Kevelhams koeien
graasden. Met enige spijt in zijn
stem constateert Kevelham bo
vendien dat de boerderij altijd
door Koetsier bewoond is geweest.
Desondanks koos de gemeente
voor Erve Broekhuis en niet voor
Erve Koetsier.
Het gesprek komt op de gewraakte
brief over de baatbelasting. Kevel-
(Foto Ten Velde)
ham, met één van de grootste van
alle 'gebate' kavels (900 vierkante
meter), wordt aangeslagen voor
ruim zestig mille. Dat er iets voor
de riolering betaald moet worden
achten de Kevelhams redelijk,
maar dat dat tegens geldt voor
groenvoorzieningen, voor een weg
waar niet om gevraagd is en waar
men verre van blij mee is, voor
straatverlichting, aanleg en verbe
tering en reconstructie van wegen,
voor parkeerplaatsen en trottoirs
en zelfs voor het verrichten van
grondwerken en het verwerven of
beschikbaar stellen van onroeren
de zaken, is bepaald in het verkeer
de keelgat geschoten. Zoon Hen
drik geeft en passant nog even aan,
dat 'opa' de jaren dat de gemeente
zijn grond nog niet nodig had. deze
wel mocht gebruiken: „De koeien
waren toen al verkocht. Alleen het
paard had hij nog en om dat te
laten grazen daar moest hij wel
jaarlijkse tussen de drie- en vier
honderd gulden betalen." De drie
Kevelhams besluiten hun relaas
met de constatering dat het van
groot belang is dat de huidige be
stuurders van de gemeente goed
beseffen waar ze mee bezig zijn. En
wat de verkiezingen betreft: ..Wij
hopen op een gunstige uitslag,
daar er dan wellicht een mogelijk
heid ontstaat om het raadsbesluit
te herzien." De gezamenlijke, 'ge
bate' bewoners uit de Beuseberg
hebben in elk geval een raadsman
in de arm genomen.
