XL
l
Het verkeersprobleem is in
kaart gebracht:
Ad. 1. Aanleiding van het onderzoek:
Ad. 2. Belangrijkste conclusies
uit het onderzoek:
Ad. 3. Mogelijke oplossingsrichtingen:
Ad. 4. de te volgen procedure:
Tot slot:
Schema B: Procedureel Stappenplan
In de raadsvergadering van 22 januari zal de eerste stap gezet worden
om tot een oplossing te komen voor de verkeersproblematiek in de
Dorpsstraat/Oranjestraat. Aan de orde is een in opdracht van het ge
meentebestuur opgesteld onderzoeksrapport dat deze problemen in
kaart brengt en suggesties doet voor mogelijke oplossingen.
In deze publikatie zullen wij ingaan op de:
1. aanleiding van het onderzoek
2. belangrijkste conclusies uit het onderzoek
3. mogelijke oplossingsrichtingen
4. de te volgen procedure
Eind 1988 publiceerden wij plannen voor de herinrichting van de
Dorpsstraat/Oranjestraat. Deze wegen zijn erg druk, bevatten veel
(vracht)verkeer en daardoor worden ze als onveilig ervaren. Tot gezel
lig winkelen nodigt de straat niet uit.
Als grote boosdoener is steeds aangemerkt het doorgaande (vracht)
verkeer, dat wil zeggen: verkeer dat in Holten eigenlijk niets te zoeken
heeft. De gedachte tot voor kort was om het doorgaande verkeer het zó
lastig te maken dat zij „vanzelf" wel een andere route zouden kiezen in
plaats van dwars door Holten te blijven rijden.
Als het doorgaande verkeer er niet meer zou zijn, kon het centrum
„winkelerfachtig" ingericht worden. Wel was het van belang nog een
onderzoek te doen naar de verkeersbewegingen om zo achter de be
langrijkste routes te komen. Bovendien kon de uitkomst gebruikt wor
den als vergelijkingsmateriaal met nieuwe cijfers van na de herinrich
ting om zo het effect van de getroffen maatregelen aan te kunnen to
nen.
Dit verkeersonderzoek heeft intussen plaatsgevonden en heeft tot heel
andere conclusies geleid, dan tot nu toe altijd werd verondersteld.
2.1 Hoofdconclusie:
Niet het doorgaande verkeer veroorzaakt onze problemen maar wij
zelf. Het onderzoek toont aan dat van alle verkeer dat van de
Dorpsstraat/Oranjestraat gebruik maakt „slechts" 34% (3500) door
gaand verkeer is. Dat houdt in dat er iedere dag 6800 (vrachtauto's
op deze wegen rijden, die vertrek en/of eindpunt in Holten hebben.
Dat zijn de cijfers van nu. Als echter rekening gehouden wordt met
de cijfers uit o.a. het Nationaal Milieu Beleidsplan over de toename
van het autogebruik tot 2005 dan moet in 2005 gerekend worden op
14.000 (vracht)auto's die dagelijks door de Dorpsstraat/Oranje
straat rijden.
Als het al mogelijk zou zijn het doorgaande verkeer via andere rou
tes te leiden, dan nog zullen er 9600 „eigen" auto's door de Dorps
straat/Oranjestraat rijden.
Het weren van het doorgaand verkeer lost dus in feite niets op, op
iets langere termijn. Integendeel, de milieuproblemen t.a.v. geluid
en stankoverlast zullen alleen maar toenemen. Laat staan dat er
dan nog sprake is van een gezellige winkelstraat.
Wil nog sprake kunnen zijn van een winkelerf dan mogen daarover
maximaal 2.500 motorvoertuigen (m.v.t.) per etmaal rijden. Voor
een „30 km-gebied" zijn dat maximaal 3500 m.v.t. en voor een win
kelstraat zijn dat maximaal 5000 m.v.t.
Uit deze cijfers blijkt dat geen van deze mogelijkheden gerealiseerd
kan worden als alleen het doorgaand verkeer geweerd wordt. De si
tuatie blijft dan onaanvaardbaar.
2.2 Zijn er ook andere oorzaken?
Behalve de vele autoritten die wij zelf veroorzaken is een belang
rijke oorzaak ook te vinden in de verouderde wegenstructuur van
Holten. De belangrijkste/drukste wegen zijn nog steeds de
Dorpsstraat/Oranjestraat en loodrecht daarop: de Larenseweg en
Stationsstraat. Rond dit kruispunt is Holten lang geleden ontstaan
en uitgegroeid tot de huidige omvang. Steeds is echter gebruik ge
maakt van die bestaande wegen als aan- en afvoerroutes voor de
wijken die er aan liggen, zonder dat er andere, nieuwe routes aan
gelegd zijn. Daarom moeten Haarbewoners via de Dorpsstraat/-
Oranjestraat richting Rijssen en moeten Kolbewoners via dezelfde
weg richting Deventer. En zo veroorzaken wij onze eigen proble
men.
Er moeten maatregelen getroffen worden die het eigen verkeer be
ter geleiden én die het doorgaande verkeer afschrikken c.q. omlei
den. Veel andere gemeenten hebben inmiddels „verkeerscircula
tieplannen" opgesteld. Willen wij onze problemen oplossen, dan
zullen wij ook in Holten het verkeer via andere of nieuwe wegen
moeten leiden. Het verkeersonderzoek bevat suggesties in die rich
ting.
Als je het centrum van het dorp nu én in de toekomst wilt ontlasten van
het vele verkeer en de milieugevolgen, dan ontkom je er niet aan, het
verkeer over andere routes te leiden dan tot nog toe. Dat is kort gezegd
de kern van de aanbevelingen.
De onderzoekers stellen voor aan de noord- én aan de zuidzijde van het
dorp een betere oost/west verbinding te realiseren. Ook wordt gepleit
om in het centrumgebied een goede verkeerscirculatie tot stand te
brengen. Pas als dat gebeurd is kan daadwerkelijk sprake zijn van het
verkeersluw maken van de Dorpsstraat/Oranjestraat. Op de kaart wor
den deze oplossingsrichtingen aangeduid door de onderzoekers.
Nadrukkelijk stellen wij als college van B W dat het om mogelijke
oplossingsrichtingen gaat en niet om een exacte tracébepaling. Wel is
het zo dat wij er van overtuigd zijn, dat maatregelen aan de noord- én
zuidkant noodzakelijk zijn om ook op langere termijn over aanvaardba
re oplossingen te beschikken.
Op die manier ontstaat er een duidelijk herkenbare wegenstructuur,
zoals op de tekening is aangegeven.
N.B. Uitvoering van deze aanbevelingen kan grote gevolgen hebben,
bijv. door de aanleg van een nieuwe weg ten zuiden van de spoorbaan
en een nieuwe weg ten zuiden van de Pastoriestraat. Deze aanbevelin
gen staan echter vooralsnog niet ter discussie.
Juist omdat uitvoering van de aanbevelingen zeer grote gevolgen kan
hebben, hebben wij voor een procedure gekozen die een zorgvuldige
afweging van belangen mogelijk maakt. Wij willen daarom, niet direct
het hele rapport in de gemeenteraad ter discussie brengen. Gekozen is
voor een opzet waarin eerst gesproken wordt over de oorzaken van het
probleem, d.w.z. het vermelde onder 1en 2. van deze publicatie. Pas
als de gemeenteraad daarvan geconcludeerd heeft dat dat de pro
bleemstelling is, kan er naar onze mening gesproken worden over de
mogelijke oplossingsrichtingen in het algemeen en de uitwerking daar
van.
Op 22 januari zal de gemeenteraad een uitspraak doen over de
probleemstelling. Ter voorbereiding van die raadsvergadering vindt er
op maandag 8 januari 1990, om 20.00 uur in het gemeentehuis een
vergadering van de commissie voor Ruimtelijke Ordening plaats. In het
schema vindt u die boven de eerste streep weergegeven. Daarna wordt
er op ruime schaal aan de bevolking de mogelijkheid geboden om te
reageren op deze plannen.
In de hal van het gemeentehuis worden op publicatiepanelen vanaf me
dio januari de voorstellen van de onderzoekers nader toegelicht opdat
een ieder ervan kan kennis nemen.
Wij staan met elkaar voor de uitdaging om in de jaren '90 te werken aan
een verantwoord leefklimaat en een daarop toegesneden infrastructuur
in Holten. Met niets doen lossen wij niets op, integendeel nemen de mi
lieuproblemen onevenredig toe.
Burgemeester en wethouders van Holten,
de secretaris, J. R Stegeman
De burgemeester W. L. F. C. van Rappard.
TIJDBALK
Minimaal Maximaal
aantal weken aantal weken
B&W
-4
V
CIE R/O/RAAD 8/22 jan. '90
(uitspraak over konklusies
en geaktualiseerde
probleemstelling, d.w.z. deel 1)
INSPRAAK
(over deel II)
y
VOORLOPIG ADVIES OVER
INSPRAAK AAN CIE R.O.
DEFINITIEVE
OPLOSSINGSRICHTING
y
B&W
-X
y
RAAD
y
VASTGESTELD PLAN
UITWERKING GEKOZEN
OPLOSSINGSRICHTING
11
13
15
15
13
16
19
23
23
ost8astraat
□eventerweg
vraag*^
De Haar
Centrum
Da Haar
PastorlBstraat.-j
HOLTEN
Lukensveld
toekomstige: kategorisering
Beuseberg"
belangrijke maatregelen
nieuw wogvak
O rekonstruktle kruispunt
stroombaan
weg
straat
■iimiaiiutilrtT—r^erbHJfsgebJed
fietsroute
parkeerterrein
Stationsstraat
2 Kerkhofsweg
3 ir.dus triest raat
H.J. Wansinkstraat
5 Rietmoieoctraat
geen doorgang voor door
gaande motorvoertuigen
verbod voor vrachtverkeer
AP.rN/ÉfcCHEM/AI