„BETER AANSLUITEN OP
EEN VERANDERENDE
MAATSCHAPPIJ
1700 Nederlanders voor 16e maal op voor rijbewijs
Kerstfeest in
Repelsteeltje
HOLTENS NIEUWSBLAD
DIRECTEUR
VAN DE KAAT:
„WIJ ZIJN
BLIJ MET
HET NIEUWE
SYSTEEM"
DONDERDAG 5 JANUARI 1984
9
(d.orimiieKlit) POLITIESCHOOL LOCHEM IS MET NIEUWE OPLEIDING VAN START GEGAAN
LOCHEM - Even bulten Lochem,
ondergebracht in de voormalige
havezate De Cioese ligt de
politie-opleidingsschool
Noord-Nederland. De school leidt
op voor politiekorpsen inde
provincies Groningen, Friesland,
Drenthe, Overijssel, Gelderland en
voor korpsen in de zuidelijke
Usselmeerpolders. Er is de laatste
jaren nogal wat veranderd ten
aanzien van maatschappelijke
verhoudingen, en om daarop aan te
sluiten is in oktober een geheel
nieuwe opleiding van start gegaan.
Een van de meest in het oog
lopende verschillen met de oude
politie-opleiding is wel dat de
opleidingsperiode van één op twee
jaar is gebracht. Er zijn trouwens
meer veranderingen, die tot doel
hebben deaanstaande
politie-agent(e) beter op zijn of haar
taak toe te rusten. Reden om eens
een kijkje te gaan nemen.
Directeur D. van de Kaat:
„We zijn blij met het nieuwe
systeem, je zou kunnen stellen
dat ervaringen in de praktijk
hebben uitgewezen dat de ou
de opleiding te theoretisch
was, en te weinig aansloot op
de praktijk. Met het invoeren
van de nieuwe opleiding zal
trouwens ook het leerlinge
naantal hier toenemen. We
hadden in Nederland eerst ne
gen politiescholen, en daarvan
zullen er vier gesloten worden.
Wat over zal blijven zijn vier
scholen voor de opleiding van
gemeentepolitie en één voor de
opleiding rijkspolitie. We heb
ben nu honderd leerlingen op
De Cloese, maar de verwach
ting is dat we medio 1984 op
een aantal van tweehonderd
zullen zitten, zo'n 35 procent
daarvan zal bestaan uit vrou
wen".
Samenleving
De veranderingen in de op
leiding zijn bepaald niet uit de
lucht komen vallen. Sinds 1976
is daaraan gewerkt. De leden
van de stuurgroep primaire op
leiding hebben zich in die pe
riode onder meer gebogen over
de voortdurende veranderende
samenleving. Tussen bestaande
rechtsregels en de maatschap
pelijke opvattingen ten aanzien
van die regels bestaan soms
aardig grote verschillen; daar
door is het voor een politiebe
ambte niet altijd mogelijk het
recht zonder meer toe te pas
sen. De regels zullen gehan
teerd moeten worden, en dat
stelt bijzondere eisen aan in
zicht, houding en mentaliteit.
Tweede vraagstuk lag in het
vlak van de uitbreiding van de
hulpverleningstaak. De politie
wordt steeds vaker als eerste
te hulp geroepen in crisessitu-
aties, en dat vraagt om een
speciale toerusting.
Invloed
„Kijk, zaken als een grotere
welvaart, industrialisatie,
emancipatie, jeugdcriminaliteit,
en maak dat rijtje naar bele
ven langer, hebben directe in
vloed gehad op de plaats die
de politie binnen de samenle
ving innam. Het gezag van de
politie is niet langer een van
zelfsprekende zaak, er wordt
kritischer gekeken. Nou tel
daarbij op dat er meer en
meer een taak in de hulpverle
ningssector komt te liggen, bo
vendien gevoelens van onveilig
heid bij een hoop mensen toe
nemen en de noodzaak tot een
herziening van de opleiding
ligt voor de hand.
Wij kwamen op een gegeven
moment gewoon tot de conclu
sie dat we achter liepen. De
opleiding nieuwe stijl kenmerkt
zich door een open leerplansys-
teem, minder schools, meer zelf
doen, veel aandacht voor de
interactie tussen publiek en
politie, en veel aandacht voor
het samenwerken. De docent
heeft binnen dat geheel een
andere plaats gekregen. Hij is
niet meer de man die voor de
klas staat, maar veel meer een
studiebegeleider. Van de stu
denten vergt de opleiding een
duidelijk eigen inzet. In veel
gevallen worden de grote lijnen
aangegeven, ze moeten het ka
der zelf invullen, natuurlijk in
een situatie van voortdurende
wisselwerking met de docen
ten".
Bekijken we de nieuwe oplei
ding in het geheel dan valt de
ze uiteen in drie onderdelen.
Tijdens de eerste periode
wordt er een nadruk gelegd op
de verschillende kennis en
vaardigheden die nodig zijn
om in de tweede fase als volle
dig bevoegd opsporingsambte
naar een stageperiode te kun
nen doorlopen. Bij de behande
ling van bijvoorbeeld de opi
um- en drankwet komt de al
coholwetgeving, wegen- en ver-
keerswetgeving, bevoegdheden
het gebruik van verschillende
contrólemiddelen, het maken
van een proces verbaal, maat
schappelijke achtergronden van
alcohol- en druggebruik en het
omgaan met verslaafden en
hulpverlenende instanties aan
bod. De leerlingen van De
Cloese brengen hun stagepe
riode van vijf maanden door
bij het korps van Apeldoorn,
Groningen of Rotterdam.
Stage
„In die stageperiode komt de
leerling direct in aanraking
met alle onderdelen van het
politiewerk, alles onder begelei
ding van een mentor. Is die fa
se van vijf maanden achter de
rug dan volgt er weer een fase
van drie maanden hier op De
Cloese, waarbij heel veel aan
dacht wordt geschonken aan
hoe die vijf maanden zijn ver
lopen en zijn ervaren. Wat is
er goed en wat is er minder
goed verlopen, waar moet nog
wat bijgepunt worden, en meer
van dergelijke zaken. In die fa
se komt ook dat open leerplan
om de hoek kijken, de leerling
kan een deel van het pro
gramma aan de hand van tij
dens die stage opgedane erva
ringen zelf invullen".
De minimumleeftijd is ver
hoogd tot achttien jaar, het
geen onder andere te maken
heeft met de eisen die het leer
programma aan de aanstaande
beambte stelt. De bovenleeftijd
is losgelaten, deze bedroeg
achtentwintig jaar.
„We hadden in feite het doel
ook oudere mensen op die ma
nier aan te kunnen trekken.
Uiteindelijk kan leeftijd een
gunstige invloed hebben op be
paalde vaardigheden. Maar tja
we zijn afgestapt van de sala
rissen voor studenten, per ja
nuari 1984 zal dat worden ge
wijzigd en een zakgeld worden
betaald. Nou dat heeft tot ge
volg dat je wel kunt vergeten
dat hier bijvoorbeeld een ge
huwde de opleiding kan vol
gen, dat zal financieel niet uit
kunnen. Dat is vind ik een
jammere zaak, je beperkt op
die manier de groep mensen
die hier een opleiding kan vol
gen sterk. Natuurlijk is dit een
direct gevolg van de bezuini
gingen. Er vindt op het niveau
van de betrokken departemen
ten nu overleg plaats om te
zien in hoeverre dergelijke be
zwaren door tussenkomst van
sociale zaken tot een oplossing
kunnen worden gebracht. Stu
denten moeten nu ook meer
zelf doen van dat geld. Hebben
ze geen rijbewijs, dan moeten
ze dat op eigen kosten halen,
dat gaat niet meer gratis zoals
eerder het geval was. Daar
naast moeten ze ook bijdragen
in de kosten die aan het inter
naat, eten en huisvesting zijn
verbonden. De opleiding op
zich genomen is al een kost
bare zaak te noemen, en is in
feite een hele investering in de
man of vrouw".
Investeren
Een waarheid als een koe,
want de rondleiding door De
Cloese laat zien dat er kosten
noch moeite zijn gespaard om
de term „Politieman nieuwe
stijl" alle kans van slagen te
geven. Een schietbioscoop,
schietbanen, sportvelden, veel
aandacht voor verschillende
sporten als bijvoorbeeld judo.
Verder ook een grote ruimte
die doet denken aan een decor
van een televisiestudio. Ge
bouwtjes zoals een bureau, een
huiskamer, een kroeg, een
bankgebouw, straten en pleint
jes, waar verschillende situaties
die men in de praktijk kan te
genkomen worden gesimuleerd.
Het optreden van de student
in een dergelijke situatie wordt
vervolgens op video vastgelegd
en kan de nodige monitoren
dienen als onderwerp van een
beschouwende les.
„Allemaal voorzieningen die
gewoon nodig zijn, we zien hier
ook hoezeer deze hun waarde
hebben. In zo'n schietbioscoop
merk je dat de student in
steeds minder situaties gaat
schieten, ook de video-opna
mes geven een hoop inzicht in
wat kan gebeuren, hoe de re
acties en wat daar aan bijge
schaafd moet worden".
Er wordt trouwens ook aan
dacht geschonken aan het op
nemen van wat we met een
vreemd woord minderheden
plegen te noemen binnen de
korpsen. „De opleiding staat
open voor iedereen die aan de
eisen voor toelating voldoet".
De huidige leerlingbezetting
laat zien dat 35 procent een
Havo-opleiding achter de rug
heeft, 40 procent Mavo en het
overige deel een Atheneum- of
Meaoopleiding. De selecties
zijn streng, negen procent
wordt toegelaten, en ook tij
dens de opleiding valt éen pro
cent of drie af.
Je neemt rijles met als doel
rij-examen te doen. In de meeste
gevallen voor het BE-rijbewijs,
waarmee een personenauto be
stuurd mag worden. Als je zakt, èf
voor de praktijk, óf voor de the
orie, of voor alle twee de onderde
len, dan is er een herkansing. Een
maal, tweemaal, driemaal. De
moed vooral niet opgeven.
Vorig jaar deden 1742 Ne
derlanders voor de zestiende
maal rij-examen. Van hen
slaagden slechts 112. Om het
zo lang vol te houden, daar
voor is inderdaad veel moed
en doorzettingsvermogen no
dig. Zestien maal op voor het
rij-examen. Tel uit je ver
lies... Bijna een nieuwe auto.
Een en ander ontlenen wij
aan het verslag over 1982
van het Centraal Bureau Rij
vaardigheidsbewijzen (CBR)
te Rijswijk, de instantie die
belast is met het afnemen
van de diverse soorten
rij-examens (motor, personen
auto, vrachtwagen/bus).
Uit het verslag blijkt dat
vorig jaar in totaal 775.609
aanvragen voor een rijbewijs
in behandeling zijn genomen.
Dat zijn er bijna 75.000 min
der dan in 1981. Het CBR:
„Voor deze achteruitgang is
niet één specifieke oorzaak
aan te geven. Het is vermoe
delijk een complex van facto
ren, waarbij de economische
recessie (teruggang) een be
langrijke rol kan hebben ge
speeld. Voor veel aspi
rant-kandidaten kunnen de
relatief hoge opleidingskosten
een belemmering zijn ge
weest, zeker als in een gezin
al een rijbewijsbezitter aan
wezig is".
Het CBR noemt het opmer
kelijk - en dat zou kunnen
duiden op het feit dat het
geld inderdaad krapper wordt
- dat het aantal examenaan-
vragen van vrouwen van
twintig jaar en ouder ten op
zichte van 1981 vorig jaar
met bijna dertig procent te
rugliep. Er wordt wat meer
gerekend en het is niet meer
zo van „meid, haal ook je rij
bewijs dan kopen we een
tweede autootje".
Anders gezegd: Vorig jaar
was 84,5 procent van het to
taal aantal kandidaten jonger
dan 30 jaar, in 1977 was dat
79,3 procent. Naarmate de
leeftijd stijgt neemt de animo
om het rijbewijs te halen af.
De 60-jarigen en ouder kwa
men uit op 0,6 procent, over
eenkomend met 45.000.
Andere
aanwijzing: Voor het eerst
sinds 1975 daalde het aandeel
van vrouwelijke kandidaten
in het totaal aantal aanvra
gen tot onder de 50 procent.
Drukke dag
Wat is de drukste dag voor
het CBR en zijn vestigingen
in het land? Dat is de dins
dag. Met een gemiddelde ont
vangst van 4455 aanvragen.
Op de andere dagen kwamen
vorig jaar gemiddeld tussen
de 2.400 en 3.000 aanvragen
binnen. Het grootst aantal
aanvragen op één dag is ge
noteerd op dinsdag (jawel) ze
ven december. Niet minder
dan 7934 aanvragen bereikten
toen het CBR.
Vorig jaar konden ruim
11.500 examens .niet worden
afgenomen, omdat de aanvra
gers niet verschenen. Dit
aantal vertoonde in vergelij
king met voorgaande jaren
een duidelijk dalende ten
dens. In 1979 wachtten de
examinatoren tevergeefs op
18.336 kandidaten, in 1980
waren dat er 16.175, in 1981
nog 13.838. Vorig jaar zijn
voor het BE-rijbewijs (perso
nenauto's) 682.463 examens
afgenomen. Daarvan waren er
235.586 uiteindelijk vol
doende, hetgeen een goedkeu
ringspercentage opleverde
van 34,5.
Hoe vaak moet men nu
ïxamen doen om te slagen?
3r zijn altijd kandidaten die
•n één keer zowel voor the-
Drie als praktijk een vol
doende halen en dus slagen.
Vorig jaar waren er 73.338
van dergelijke bollebozen.
Voor de tweede maal kwa
men 71.104 kandidaten op.
Daarvan slaagde 31.14 pro
cent.
En dan zijn er de stoere
volhouders. Zakken? Onmid
dellijk opnieuw aanvragen.
Voor de negende maal deden
10.^22 kandidaten examen.
Dat het met hun kennis en
rijvaardigheid niet zo best
was gesteld blijkt uit het
aantalgeslaagden. Slechts
1158, nog geen half procent
van het totaal. Voor de tien
de maal verschenen er 6.830
kandidaten. Daarvan slaag
den 683 Om de doordouwers
te eren nog enkele cijfers.
Voor de elfde maal 4543 kan
didaten, geslaagd 413, voor
de twaalfe maal 3.228, ge
slaagd 269, voor de dertiende
maal 1781, geslaagd 137, voor
de veertiende maal 1316, ge
slaagd 95, voor de vijftiende
maal 825, geslaagd 55 en
voor de zestiende maal 1742,
geslaagd 112. De aanhouder
wint, maar niet altijd. Dat
blijkt zonneklaar uit bovens
taande cijfers.
Het CBR geeft niet nader-
genoemde rijschoolhouders
een standje. Sinds medio juli
van het vorig jaar moeten bij
de aanvraag voor een rijbe
wijs twee pasfoto's worden
meegezonden. Ruim 4100
aanvragen zijn in de tweede
helft van 1982 geretourneerd,
omdat die tweede foto ont
brak. „Dat was voor het
CBR een teleurstellende erva
ring omdat daarmee wordt
aangetoond dat ondanks alle
door het CBR verstrekte in
formatie, de zorgvuldigheid
waarmee sommige rijscholen
aanvragen van kandidaten in
deze gevallen behandelen
ontbreekt".
Met het overmaken van het
examengeld wordt ook niet
altijd haast gemaakt. Een
examenaanvraag wordt niet
eerder in behandeling geno
men dan nadat het geld is
ontvangen. Sinds 1978 be-
Samen met de leidsters en en
kele genodigden hebben de kin
deren van de Chr. Kleuterschool
Repelsteeltje met hun ouders op
dinsdagavond 20 december het
Kerstfeest gevierd. In een sfeer
vol versierde klas werden Kerst
liederen gezongen en werd het
staat er tussen het CBR en
de rijschoolwereld een reke
ning-courant systeem, waar
door niet iedere keer door de
rijschoolhouders geld behoeft
te worden overgemaakt, maar
het benodigde bedrag auto
matisch wordt afgeschreven
van het tegoed dat de rij
schoolhouder bij het CBR
heeft.
In 1982 moesten in 6878 ge
vallen de rijscholen worden
gevraagd om de ingediende
aanvragen ook te betalen. In
508 gevallen bleef de betrok
ken rijschool ook na her
haalde „aanmaningen" in ge
breke en moesten de exa
menbescheiden worden terug
gezonden. In die gevallen is
ook de kandidaat door het
CBR ingelicht met de ver
melding dat de betaling ach
terwege was gebleven
Kerstverhaal verteld. Vooral dat
laatste was erg geslaagd omdat
de kinderen actief meespeelden
en alles meebeleefden. Met een
passend presentje gingen de
kleuters dan ook een leuke
Kerstperiode tegemoet.