Gemeente wil meer greep op
grondspecuiatie
door boetebeding
C0NC0URS-MPPIQUE
..BERGRUITERS"
T.C. heren 2 maakte
zich weer niet waar
Drieëntwintig ploegen in
3e stratenvoetbaltoernooi
SIM"
Bij uitgifte bouwgrond
Uitgifte volgens puntensysteem
Sociaal-economische binding -
doorstroming vormen criteria
Dienstverlening
aan oorlogs
getroffenen
HOLTENS NIEUWSBLAD -18 MEI 1979 - PAG. 11
Met het invoeren van een „boetebeding" en het uitgeven
van bouwgronden volgens een zgn. „puntensysteem" wil
len B en W voorkomen dat voortaan bouwkavels in han
den geraken van grondspeculanten. Verder zal grondver-
koop voortaan uitsluitend plaats vinden aan personen die
sociaal en/of economisch aan Holten gebonden zijn, ter
wijl in het verkoopbeleid ook de nodige stimulans zal
worden gegeven aan de zgn. „doorstroming" in huurwo
ningen. Teneinde deze doelstellingen binnen het bereik te
brengen stellen B en W de raad voor, tijdens de raadsver
gadering van maandag 21 mei a.s., ter zake een verorde
ning vast te stellen waarbij de volgende toelichting wordt
gegeven:
Groei:
In het ontwerp-s treekplan LJsselvaUei is aangegeven, dat Holten slechts
zal mogen groeien overeenkomstig de natuurlijke aanwas. Nog onlangs
hebt U uitgesproken het daarmede niet eens te zijn, en het standpunt van
het Gewest te onderschrijven, dat Holten zal moeten groeien overeen
komstig de natuurlijke aanwas en een bescheiden migTatle. Hoewel thans
niet bekend is hoe Provinciale Staten uiteindelijk op dit verschil van
inzicht zullen beslissen is het thans zaak maatregelen te treffen, dat de
hopelijk binnen afzienbare tyd beschikbaar komende bouwterreinen en
woningen ter beschikking komen en blijven komen van hen voor wie ze
bestemd zijn.
Ook het dagelijks bestuur van het Gewest Midden IJssel heeft zich diep
gaand bezig gehouden met de vraag hoe gewaarborgd kan worden hoe de
beschikbaar komende woningen ten goede komen en blijven komen voor
wie de groeimarges bestemd zijn. In een nota wordt op deze vraag uit
voerig ingegaan. Aan het slot van die nota worden een aantal aanbevelin
gen gedaan aan de gemoonten 1
Gelet op de planologische taakstelling dienen maatregelen genomen te
worden dat nieuw te scheppen bouwmogelijkheden beschikbaar komen
voor diegenen, die sociaal en economisch aan Holten gebonden zijn. Een
dergelijke maatregel kan voor wat het eigen woningbezit betreft worden
doorgevoerd langs privaatrechtelijke weg bij de uitgifte der door de ge
meente te ontsluiten bouwterreinen. Wil zulk een beleid effect sorteren,
dan dient binnen bepaald tijdsbestek niet alleen de koper beperkt te
worden in zijn mogelijkheden tot doorverkoop, doch ook opvolgende ko
pers.
Beperking:
Bedoelde beperking zal daarin moeten bestaan, dat vervreemding slechts
met toestemming van ons college zal zijn toegestaan, terwijl wy gehouden
dienen te zijn toestemming slechts te verlenen of te weigeren, overeen
komstig door Uw raad in het licht der planologische doelstelling vast te
stellen richtlijnen. Een dergelijke beperking achten wij geboden, omdat
het niet aan zou gaan, dat iemand, die uitsluitend op grond van zyn
economische dan wel sociale binding met Holten een mogeiykheid tot
eigen woningbezit heeft verworven, deze op de vrye markt met gewin van
de hand zou kunnen doen aan hen, die op grond van te stellen criteria
anders niet daarvoor in aanmerking zouden komen.
Boetebeding
Biykens meergenoemde nota Vestigingsbeleid van het Gewest Midden
Ussel wordt aanbevolen de nakoming van een in de verkoopvoorwaarde
op te nemen bepaling om verkoop alleen met toestemming van ons college
te doen geschieden, door het opnemen van een boetebeding. Wil een
dergeiyk beding effect hebben, dan zal by overtreding de boete van een
zodanige hoogte moeten zyn, dat een voldoende barrière wordt opgewor
pen tegen opzetteiyke veronachtzaming van de aanvaarde voorwaarden.
Overeenkomstig de aanbeveling van het Gewest menen wy, dat de boete
gesteld zou moeten worden op tweemaal de waarde van de koopsom met
een minimum van f 100.000.- met indexering. De index zal alsdan gesteld
moeten wórden op hetindexcyfer van verkooppryzen voor bouwterreinen,
vastgesteld door het Centraal Bureau voor de Statistiek.
Termijn
Naast de hoogte van de boete verdient de termijn waarvoor de beperking
van kracht is de aandacht. Hierby dient enerzyds afgewogen te worden,
dat de beklemming op het eigendomsrecht niet al te ver in de toekomst
mag doorwerken en anderzijds dat de beperking wel zo lang moet gelden,
dat zy in het licht van de planologische doelstelling voldoende zinvol is.
Verwyzend naar bladzyde 10 van de rota Vestigingsbeleid van het Ge
west, menen wy, dat aan een termyn van 10 Jaar niet kan worden ontko
men.
Wil een dergeiyk beding, in de tyd bezien, effect hebben, dan dient niet
alleen de eerste koper in zyn mogeiykheden beperkt te worden maar ook
de opvolgende koper (kettingbeding). Dit beding moet dan gelden gedu
rende de hiervoor genoemde termyn van 10 Jaar en op niet nakoming
daarvan dient de bovengenoemde boete van f 100.000.- plus index gesteld
te worden.
Hierby zy nog opgemerkt, dat het boete- en kettingbeding als neveneffect
hebben, dat speculatie wordt tegengegaan.
Prioriteit:
Vervolgens zal aandacht moeten worden besteed aan het vaststellen van
criteria ter vaststelling van de onderlinge prioriteit van aanvragen om
bouwkavels van sociaal en economisch gebondenen, zolang het aantal
gegadigden de beschikbare mogeiykheden overtreft.
De volgende factoren zouden naar onze mening hierby een rol uienen te
spelen:
a. sociale binding
b economische binding
c. het vry maken van een huurwoning
d. het reeds in eigendom hebben van een woning.
Ten aanzien van deze factoren merken wy het volgende op.
worden uitgesloten. Wel achten wy het wenseiyk, dat daarby een termyn
wordt gesteld, dat men niet langer dan 10 jaar elders heeft gewoond.
Voorts menen wy, dat jongelui, die door studie elders zyn gaan wonen,
Holten als woonplaats moeten kunnen kiezen.
Ad b. De factor economische binding.
wy zyn van mening, dat onder economisch gebondenen moet worden
verstaan zy, die by een in de gemeente Holten gevestigd bedryf of instel
ling in een volledige dagtaak werkzaam zyn en een dienstverband hebben
van bestendig karakter. Voorts menen wy, dat de mogeiykheid aanwezig
moet zyn, dat zy die werkzaam zyn by organisaties, waaraan in deze
gemeente wordt deelgenomen aangemerkt kunnen worden als econo
misch gebondenen.
Het komt ons wenseiyk voor dat extra punten worden toegekend, wan
neer men op grote afstand van Holten woont, terwyi men alhier zyn dag
taak verricht. Het toekennen van extra punten als hier bedoeld is ons
inziens eerst dan relevant als de afstand tot Holten meer dan 50 km
bedraagt. Bovendien is het noodzakeiyk deze toekenning van extra pun
ten aan een maximum te binden om te voorkomen, dat deze categorie de
hoogste prioriteit verkrygt.
In het vorengaande is aangegeven wie sociaal en economisch gebonden
zyn. Deze omschryvingen zyn zodanig, dat degene, die in Holten woont en
werkt, zowel sociaal als economisch gebonden is, terwyi degene, die in
Holten woont en b.v. in Deventer werkt, alleen sociaal gebonden is.
Dit zou betekenen, dat degene die in Holten woont en werkt, meer punten
scoort dan degene die in Holten woont en elders werkt, wy menen, dat
hierin een onbiliykheid zit t.a.v. de autochtone Holtenaren, die elders
werken, omdat voor velen van hen in Holten geen werkgelegenheid is. Er
dient daarom een bepaling in de regeling te worden opgenomen, dat by de
puntentoekenning aan hen, die zowel sociaal als economisch gebonden
zyn, uitsluitend punten toegekend worden voor de sociale binding.
Tenslotte achten wy het gewenst, dat het puntenstelsel buiten toepassing
biyft, indien met de onmiddeliyke vestiging van een economisch gebon-
dene in deze gemeente in byzondere mate het algemeen belang wordt
gediend of het belang van de instelling waarby betrokkene in functie
komt. Het is moeiiyk hiervoor algemene normen te stellen. Het zal dulde-
ïyk zyn, dat hiervan by wyze van hoge uitzondering gebruik zal kunnen
worden gemaakt.
Doorstroming:
Ad c. De factor „vrijmaken van een huurwoning".
Aangezien er een stagnatie is ontstaan in de bouw van woningen in de
huursector en, omdat de bouw van betaalbare woningen steeds moeiiyker
wordt menen wy, dat waar mogeiyk de doorstroming van huur naar eigen
woningen bevorderd moet worden. Deze doorstroming kan bevorderd
worden door het toekennen van extra punten aan aanvragers van een
bouwperceel die thans een huurwoning bewonen. Door toepassing van
deze factor wordt bevorderd, dat bestaande huurwoningen beschikbaar
komen voor minder draagkrachtigen. Daarby moet wel de restrictie ge
maakt worden dat het een huurwoning moét betreffen, waarover de ge
meente by de toewyzing kan beschikken. Wanneer deze restrictie niet
gesteld wordt zou dit kunnen betekenen, dat de vrijkomende woning
verhuurd wordt aan iemand die geen enkele binding met Holten heeft.
Ad d. De factor „het reeds in eigendom hebben van een woning".
Teneinde te bewerkstelligen dat inwoners die reeds een eigen woning
hebben niet in aanmerking komen voor het kopen van een bouwterrein
zolang er nog gegadigden zyn, die een huurwoning kunnen vrymaken of
economisch gebonden zyn en nog niet in Holten wonen, dient op het
aantal punten dat men gescoord heeft op grond van andere factoren een
vermindering te worden toegepast.
De vermindering dient zodanig te zyn, dat deze gagadigden de laagste
prioriteit krijgen.
Puntensysteem
Het vorenstaande hebben wy uitgewerkt in een concept-verordening
welke wy U by gaand ter vaststelling aanbieden, wy merken hierby nog op,
dat het aantal punten voor de verschillende factoren zodanig is bepaald,
dat daaruit de volgende prioriteiten voortvloeien.
Mogelijkheid
A. woont in Holten
werkt in Holten
maakt huurwoning vry
B. woont in Holten
werkt in Deventer of elders
maakt huurwoning vry
C. werkt in Holten
woont elders, afstand 50 km
afstand 70 km is 10 en 2
afstand 100 km is 10 en 5
D. (ongehuwd) woont in Holten
werkt in Holten of elders
E. woont in Holten
werkt in Holten of elders
bezit eigen woning en verkoopt
deze aan sociaal of economisch
gebondene
F. woont in Holten
werkt in Holten of elders
bezit eigen woning en verkoopt
deze op de vrye markt
Aantal punten
15 punten
punten
5 punten
20 punten
15 punten
punten
5 punten
20 punten
10 punten
vpunten
10 punten
12 punten
15 punten (max.)
15 punten
punten
15 punten
15 punten
punten
punten
7 punten
punten
15 punten
punten
punten
10 punten
5 punten
Prioriteit
in
deze prioriteit
kan stijgen tot
G. werkt in Holten
b.v. arts en woont elders
kan hoogste prioriteit krygen
zonder toekenning van extra
punten op grond van artikel 4
van verordening.
Binding:
Ad a. De factor sociale binding.
Hierby doet zich in de eerste plaats de vraag voor wat onder sociaal
gebondenen moet worden verstaan. Hierby moet ons inziens niet alleen
het oog worden gericht op degenen die Inwoner zyn. In Holten zyn de
laatste jaren nauweiyks woningen gebouwd Als gevolg hiervan zyn een
aantal Holtenaren elders gaan wonen. Hoewel het de vraag is of die terug
wf Uen keren naar Holten, menen wydat de mogeiykheid daartoe niet mag
Tenslotte delen B en W mee dat de commissies rulmteUJke ordening,
gemeentewerken en algemene en bestuuriyke zaken geen eensluidend
advies hebben kunnen uitbrengen over dit voorstel. Met name bestaat
verschil van mening over de duur van het boete- en kettingbeding, de
hoogte van de boete, alsmede over de vraag of het beoogde doel moet
worden bereikt door middel van een privaatrechteiyke regeling dan wel
door het herinvoeren van de Woonruimtewet 1947.
Ten aanzien van deze vraagpunten verwyzen B en W naar de nota Vesti
gingsbeleid van het Gewest Midden IJssel waarin op deze vraagpunten
een duideiyk antwoord wordt gegeven en waaraan het college zich kan
conformeren.
Op het terrein aan de Postweg op de Borkeld hebben zaterdag plm. 130
amazones en ruiters leden van de Landelijke Rijverenigingen „Vjenne-
ruiters", Vriezenveen; „Hertruiters", Hellendoom; „Oosterhofiruiters",
Rijssen; „Bergruiters", Holten; „Eschruiters", Wierden; „Markelo" te
Markelo „en de" Looleeruiters". Almelo; een sportieve strijd geleverd
om de prijzen die door de organiserende vereniging „De Bergruiters"
beschikbaar waren gesteld.
L-dressuur ring 7: 1. P. Klaas met'
„Goose Mieke" Hellendoom, 136
p.; 2. V. Krake met „Moonlight"
Almelo, 134 p.; 3. A. Dekker met
„Oscar" Vriezenveen, 130 p.; 4. A.
van Woudenberg met „Orlandel"
Wierden, 129 p.; 5. H. Noltes met
„Omo" Wierden, 128 p.
LI en L2 dressuur: 1. Karin Brou
wers met „Amita" Holten, 132 p.; 2.
Gea Harbers met „Patou" Wierden,
128 p. 3. AlieHofmet„Jacky" Vrie
zenveen, 121 p.; 4. mevr. Werf Werd
met „Sonny Boy" Markelo, 118 p.
M-dressuur: 1. Mevr. Vos-
Middelamp met „Pepper" Wierden,
126 p.; 2. J. Meyer met „Tremper"
Markelo, 118 p.; J. SChoneveld met
„Opponent" Holten, 118 d.
's Morgens werd door de deelne
mers de dressuurproef gereden,
alsmede het B-springen met bar
rage op tyd. De voorzitter van de
Bergruiters de heer H.W.G. Vixse-
boxse sprak een woord van welkom
en dankte allen die by de organisa
tie medewerking verleenden. Er
werd gereden onder de reglemen
ten van de Landelyke Ruiterunie.
De prestaties werden beoordeeld
door de jury die bestond uit mevr.
Rootveld, Bornerbroek; mevr.
Garvelink, Eefde; mej. Dogterom,
Diepenveen; G. Beldman, Holten,
H.G. Wes, Delden (Bondsverte-
genwoordiger;; H. Reurink, Gees
teren; J. Liefering, Eefde; H. J. Meu-
lenbeld, Ruurlo; G.J. Scholten,
Diepenveen en A. Wes, Delden.
Het middagprogramma opende
met een grote parade van alle com
binaties die werd afgenomen door
de h.h. H.W.G. Vexseboxse en H.G.
Wes.
UITSLAGEN: B-dressuur, ring 1:
I. H. Kamp, met „Representant"
Wierden, 140 p.; 2. EE J. Meyer met
„Lorox" Markelo, 132 p.; H. Kip
pers met „Rodric" Wierden, 132 p.;
4EE J. Hinseveld met ,Anzio" Al
melo, 127 p.; J. Kloosterman met
„Romano" Hellendoom, 127 p..
B-dressuur, ring 2:1. A. Holterman
met „Aramis" Hellendoom, 122 p.;
2. J. Schipper met „Nora" Vriezen
veen, 121 p.; 3. J. ter Maat met „Or-
lean" Holten, 120 p.; 4EE G. Tyhuis
met „Bebus" Hellendoorn, 116 p.;
G.J. v.d. Bosch met „Olita" Vrie
zenveen, 116 p.
B-dressuur, ring 3: 1. E. Wessels
met „Rayman" Wierden, 130 p.; 2.
J. Zielstra met „Rackira" Hellen
doorn, 124 p.; 3. A. v.d. Bosch met
„Olga" Vriezenveen, 120 p.
C-dressuur ring 4: 1. E. Nyhof met
„Cherry" Wierden, 133 p.; 2. A.
Kamperman met „Oreus" Holten,
129 p.; 3. A. Kroeze met „Goldy"
Almelo, 128 p.; 4. P. Klein Bog met
„Parcival" Holten, 126 p.; 5. H. Podt
met „Romules" Hellendoorn, 122 p.
L-Dressuur ring 5: 1 H. Hutterd
met „Noblesse" Hellendoom, 122
p.; 2. Ch. Bakker met „Jupiter"
Vriezenveen, 117 p.; 3. H. Kleinjan
met „Black Boy" Hellendoorn, 110
p.; 4. B. Gerritsen met „Patty" Rys-
sen, 106 p.; 5. H. Grobben met „Ne
ro" Almelo, 104 p.
L-dressuur ring 6:1. EE B v.d. Maat
met „Obilix" Ryssen, 135 1/2 p.; P.
van Dyke met „Julargo" Hellen-
door, 135 1/2 p.; 3. W. Maasen v.d.
Brink met „Moonlight" Wierden,
1311/2 p.; 4. B. Dasselaar met
„Oscar" Wierden, 129 1/2 p.; 5. H.
Kippers met „Pandoer" Wierden,
125 1/2 p.
SPRINGEN B: (na barrage) 1. R.
Bloemenkamp met „Gitana" Hel
lendoorn, 0 f-71 p.; 2. G. Kippers
met „Partoe" Wierden O f-70 p.; 3.
As Dekker met „Oscar" Vriezen
veen, O f-69 p.; 4ee H. Kleinjan met
„Black Boy" Hellendoorn, O f-68
p.; Rikus Bronsvoort met „Prima"
Holten, O f-68 p.; 6. Inge Meyer met
„Loro X" Hellendoom, Of-66 p.; 7.
T. Beldman met ,AUard" Holten, O
f-64 p.
L-SPRINGEN 1. J. Steen met
„Olaf' Wierden, O f. 37.5 sec.; 2. J.
Kroeze met „Sneb" Almelo, O t
40.1 sec.; 3. B. v.d. Maat met „Obe-
lix" Ryssen, O f. 41 sec.; 4. H. Jan-
sen met „Philip" Wierden, O f. 41.2
M/Z SPRINGEN: (na barrage) l". K.
Fokke met „Santana" Vriezenveen
O ft 40.2 sec.; 2. Toon Broekhuis
met „Esmerial" Holten, O ft. 43
sec.; 3. W. Maasen v.d. Brink met
„Kazan" Wierden; 4. H. Hutterd
met „Noblesse' Hellendoom.
De verwachtingen waren dat we dit
keer T.C. Markelo terug zouden
pakken. De vorige westryd werd
nog eens bestudeerd en geanaly
seerd. We kwamen tot de welge
meende conclusie dat een ieder van
zyn tegenstander moest en kon
winnen. Elk teamlid geloofde er in,
ja echt. Deze keer moest het luk
ken. Allerlei gedachten speelden
door hun hoofden: prachtige aces,
cross slice volleys, grote schare
supporters, jawel: dropshots dood
neervallend op het gravel, ze wer
den er lyrisch van.
Genoeg gefilosofeerd. Waar lag het
dan nu weer aan zult u zich afvra
gen. Het weer was uitstekend, de
reis vooorspoedig verlopen, in dit
keer een parelwitte limousine, met
dubbele piloot en grote kofferr-
ruimte. Ook niet aan de vorige
avond, iedereen had zich aan de
opdracht van de captain gehouden,
matig consumeren en bytyds naar
bed (goed voorbeeld doet goed vol
gen). Neen de oorzaak moet toch op
de tennisbaan worden gezocht. Het
is eigeniyk beter je tegenstander
meer fouten te laten maken dan je
zelf, en i.p.v. tegen jezelf te spelen
daar de tegenstander voor te ne
men.
Met nog twee wedstrijden te gaan
deze competitie moet het toch mo
gelijk zyn met een team dat over
werkeiyk goede capaciteiten be
schikt, de degradatie te ontlopen.
Onze volgende wedstrijd is thuis,'
dus wel te fietsen, supporters jullie
zyn van harte welkom, want van
Op 9 mei j.l. vond de loting en poule-indeling plaats voor het 3e Straten-
voetbaltoernooi. Door het bestuur werden de „tweede ploegen" van een
straat geplaatst, terwyi tevens werd gezorgd dat de eerste elftallen niet in
dezelfde poule werden ingedeeld als hun straat- of buurtschapgenoten. De
leiding van de wedstrijden is op één uitzondering na in handen van club-
scheidsrechters van de beide plaatsehjke clubs. De besturen van de jeug
dafdelingen van Blauw-Wit en Holten zuilen zorg dragen voor een groots
opgezette verloting, waarvan de trekking na beëindiging van het toernooi
zal plaats vinden. De poule-indeling is.als volgt: Poule 1: Dykerhoek 2,
Look 1, Hoffestr., Kozakkenstr., Holterenkstr., Schoutenstr.l. Poule 2:
Look 2, Burg. v.d. Borchstr., Diessenplasstr., Verzetstr., Churchillstr.,
Oranjestr. Poule 3: Beuseberg 2, Lageweg, Noordenbergstr., Espelo, La-
renseweg, Dykerhoek 1. Poule 4: Schoutenstr 2., Canadastr., Beuseberg 1,
Goldsteynstr., Kolweg. De deelnemers dienen in afwyking van voriee
berichten op 26 mei om 8.30 uur aanwezig te zyn op het sportcomplex de
Meermanskamp. Als alles naar wens verloopt zal de finale rond 5 uur
plaats vinden waarna één der firmanten van Sporthuis Beltman de „Bel
tmancup" aan de winnaar van het toernooi zal uitreiken. De vorige winna
arswaren: in 1977 de ploeg van Dykerhoek en in 1978 de ploeg van good old
Lens „Look/Borkeld".
jullie moeten we het echt hebben.
Mag ik dan nu een .kop koffie. Tot
zondag!
„Wanneer binnenkort het overleg
op gang wordt gebracht over de
taakstelling en vormgeving van het
nog op te richten ICODO (Informa
tie en Coördinatie-orgaan ten be
hoeve van de dienstverlening aan
oorlogsgetroffenen), zal daarby
gaarne gebruik gemaakt worden
van de ervaringen en inzichten van
het bestuur van dit centrum. Aldus
staatssecretaris Kraayeveld-
Wouters van CRM toen zy in
Utrecht het kantoor Stichting In
formatiecentrum voor door de oor
log getroffenen opende. De stich
ting, die in 1977 werd opgericht, is
belast met een aantal taken ten
behoeve van alle categorieën van
oorlogsgetroffenen en hun nagela
ten bestrekkingen, zoals het ver
strekken van informatie omtrent
wetten en regelingen van allerlei
aard, die voor deze groepen van be
lang zyn. Ook verstrekt zy informa
tie over instanties en personen, die
zich met de hulpverlening bezig
houden zowel op het materiële als
het immateriële vlak. De bewinds
vrouw wees erop, dat naast een
hernieuwde belangstelling voor de
gebeurtenissen tydens de Tweede
Wereldoorlog een toenemende be
langstelling waarneembaar is voor
de problematiek van degenen, voor
wie deze oorlog van zo'n ingry
pende betekenis is geweest.
„Dit draagt ertoe by dat de gehele
samenleving rich er beter van be
wust wordt, dat er voor oorlogsge
troffenen nog vele problemen zyn
gebleven; dat voor hen - nu by na 34
jaar na de oorlog - deze oorlog nog
steeds niet voorby is. Ook by de
jongere generatie zal hierdoor - zy
het langzaam - stellig ook begrip
worden gewekt voor de moeilijkhe
den, waarmee de oudere generatie
te kampen heeft gehad en nu nog
dikwyis te kampen heeft", aldus de
staatssecretaris.
