Belastingmaatregelen 1979
Eerste commentaar Landbouwschap
op troonrede
Troonrede
Opening
van de zitting
der Staten-
Generaal
ï?s|s§
HOLTENS NIEUWSBLAD - 22 SEPTEMBER 1978 - PAG. 15
Leden van de Staten-Generaal.
Regering en volksvertegenwoordiging
«taan voor ingrijpende beslissingen op
economisch en sociaal gebied Deze kun-
°l meerlijden De werkloos-
ïl mensen getroffen
gt nog groter te worden
:k '81 toont de ernst van de
economische situatie en bevat een
beleidsplan. Volgens sommigen is het te
drastisch, volgens anderen niet kordaat
genoeg. De regering hoopt op een open
wisseling over hetgeen ons allen nu te
doen staat
Het kabinet richt zijn beleid vooral opeen
duurzaam herstel van de werkgelegen
heid. Hiertoe moet de inflatie beteugeld
worden en de groei van de collectieve uit
gaven gematigd, mede om ruimte te ma
ken voor verbetering van de rendementen
van onze bedrijven. In samenspraak met u
en met de organisaties van werknemers
en werkgevers wil het kabinet deze grote
problemen aanpakken. Dat overleg kan al
leen met begrip voor eikaars verlangens
en eerbiediging van eikaars verantwoor
delijkheden tot een goed einde worden
gebracht
De regering heeft de begroting zo opge
steld dat de gemeenschapsvoorzieningen
op peil kunnen blijven. Aanzienlijke bedra
gen zijn bovendien uitgetrokken om de ar
beidsmarkt beter te doen functioneren en
om onze eviergiepositie in de toekomst te
versterken. Toch verandert de druk van
belastingen en sociale premies vrijwel
niet.
Handhaving van de koopkracht voor het
merendeel van de bevolking heeft een be
langrijke plaats in het beleid. Dooreen wij
ziging san de voet van de tarieven van de
loon-en inkomstenbelasting krijgen de la
gere inkomens bijzondere aandacht Ook
overigens stelt de regering zich een recht
vaardige verdeling van lasten ten doel.
De omvang van de belastingmaatregelen
wordt tot het uiterste beperkt. Alleen de
belasting op overdracht van onroerend
goed wordt verhoogd en de hoofdsom
van de motorrijtuigenbelasting wordt aan
de inflatie aangepast. Het kabinet wil niet
tornen aan de inflatiecorrectie in de loon-
en inkomstenbelasting
Met handhaving van extra bijdragen aan
de sociale fondsen zal het mogelijk zijn af
te zien van verzwaring van de sociale Dre-
mies. Voorwaarde daartoe is dat de in Be
stek '81 aangekondigde voornemens op
het terrein van de sociale voorzieningen
worden uitgevoerd.
Met de voorstellen die u heden bereiken
gaat de regering tot de grens van een nog
verantwoord te achten financieringste
kort. Komen er ernstige tegenvallers, dan
zullen in 1979 nadere beslissingen niet
kunnen uitblijven
De stijging van de inkomens moet worden
gematigd, maar dat mag niet beperkt blij
ven tot enkele groepen. Spoedig zal de re
gering de Sociaal-Economische Raad ad
vies vragen over een raamwet voor een
samenhangend inkomensbeleid. Zij zal de
Raad ook advies vragen over mogelijkhe
den om meer invloed te krijgen op de in
komensontwikkeling in sectoren die met
gemeenschapsgelden worden gefinan
cierd.
Dezer dagen wordt een commissie inge
steld om een studiete maken van de ont
wikkeling van het incidentele loon en van
de mogelijkheden tot beheersing daarvan
Binnenkort zult u het wetsontwerp ont
vangen over het collectieve deel van de
vermogensaanwasdeling
Het prijsbeleid blijft, ook wat de overheids-
tarieven betreft, gericht op bestrijding
van de inflatie. Om de inkomens van klei
ne zelfstandigen te beschermen tegen de
inflatie wil de regering de tijdelijke zelf
standigenaftrek in de inkomstenbelasting
ook in 1979 handhaven De gehuwde
vrouw die als zelfstandige werkt of met
haar echtgenoot meewerkt in het bedrijf
zal in geval van arbeidsongeschiktheid
met ingang van 1 januari aanstaande aan
spraak kunnen maken op een uitkering
Op de arbeidsmarkt bestaan, ondanks om
vangrijke werkloosheid, ook tekorten Dit
stelt zware eisen aan het beleid Uitbrei
ding van de mogelijkheden tot scholing
zal moeten bijdragen tot een doeltreffen
der arbeidsbemiddeling. Ook door een be
tere verdeling van het beschikbare werk te
stimuleren wil het kebinet meer kansen
geven een hen die wedt zoeken Bestek'81
laat ruimte voor een belangrijke uitbrei
ding ven de werkgelegenheid bij de over
heid en in de met gemeenschapsgelden
gefinancierde dienstverlening
In de nabije toekomst zal ons land meer
energie moeten invoeren dan het uitvoert
en dus afhankelijker worden van het bui
tvnland. Om het daaraan verbonden risico
te beperken is het beleid gericht op zuini
ger verbruik, op invoer van kolen en gas
en op ontwikkeling van nieuwe energie
bronnen. Over de toepassing van kern
energie zullen, na maatschappelijke discus
sie hierover, nadere beslissingen moeten
wordung
In de internationale arbeidsverdeling vol
trekken zich belangrijke veranderingen
Het In stand houden van bedrijven dio
geen perspectief meer hebben zou die
veranderingen miskennen Daarom wil
het kebinet geleidelijk overgaan van steun
aan zwakke bedrijven naar stimulering
van bedrijfstekksn dia zijn opgewassen te
gen de internationale concurrentie De in
dustrieel ontwikkelde landen staan voor
de noodzak zich t ggen op techno
logisch hoogwaardige goadsrsn en dien
sten. Allereerst ligt hier een taak voor de
ondernemingen zelf. Het kabinet rekent
het evenwel tot zijn verantwoordelijkheid
ons bedrijfsleven daarbij te helpen. In het
kader van het wetenschapsbeleid worden
onder meer voorstellen voorbereid om de
in ons land beschikbare mogelijkheden tot
het verrichten van onderzoek beter aan te
wenden
De groei van de internationale handel is
na de energiecrisis traag en onregelmatig
gebleven. In samenwerking met andere
landen spant de regering zich in om het
daaruit voortspruitende gevaar van pro
tectionisme af te wenden. De voorgeno
men versterking van het exportbeleid zal
met dit streven in overeenstemming moe
ten zijn. Gelukkig heeft het internationale
overleg over een betere coördinatie van
het financiële en economische beleid aan
betekenis gewonnen. Bijzondere aandacht
verdient de uitwerking van de besluiten
van de Europese Raad in Bremen. Het
scheppen van een Europese zone an mo
netaire stabiliteit zal een bijdrage kunnen
leveren tot een evenwichtiger ontwikke
ling van de wereldhandel
Het komende jaar zal van groot belang zijn
voor de Europese Gemeenschap. De
rechtstreekse verkiezingen voor het Euro
pese Parlement zullen eindelijk een brug
slaan tussen de instellingen van de ge
meenschappen en de burgers. De beoog
de toetreding van Griekenland. Spanje en
Portugal maakt het nodig de besluitvaar
digheid van deze instellingen te vergro
ten. Ter versterking van de economische
en monetaire samenwerking zullen vol
gend jaar concrete besluiten moeten wor
den genomen Dit geldt evenzeer voor de
totstandkoming van een Europees visse
rijbeleid dat ook aan het belang van de
Nederlandse vissers recht zal doen.
Ter wille van vrede en veiligheid zal de
defensie-inspanning zich blijven richten
op de gezamenlijke verdediging van het
Noordatlantisch gebied U worden plan
nen aangeboden om de kwaliteit van de
Nederlandse bijdrage in de komende tien
jaren op peil te houden De regering blijft
ijveren voor wapenbeheersing en ont
spanning In de toelichting op de begro
ting wordt aan het benauwende vraagstuk
van de kernbewapening uitvoerige aan
dacht geschonken.
De regering blijft zich inzetten voor de eer
biediging van de rechten van de mens.
Van het beleid dat zij hiertoe voorstaat zal
zij u binnenkort een uiteenzetting doen
toekomen-
De hulpverlening aan de Derde Wereld
blijft voor ons land een taak van de hoog
ste orde. Aan de ontwikkelingshulp wordt
dan ook niet getornd Maatregelen zijn ge
nomen om de hulp sneller en doeltreffen
der te kunnen geven, in het bijzonder aan
de armste landen en bevolkingsgroepen
Van niet minder betekenis dan de hulpver
lening zijn de betrekkingen tussen de ar
me en rijke landen op het gebied van han
del, investeringen en kapitaalverkeer
Over het door ons land en door de Euro
pese Gemeenschap te voeren beleid zul
len u nota's worden aangeboden
tot vertraging van de aanleg van wegen in
gebieden waar het verkeer geen stagnatie
ondervindt
Op basis van het aan te bieden Structuur
schema Verkeer en Vervoer zal in dit zit
tingsjaar overleg met u kunnen plaatsvin
den over het verkeers- en vervoersbeleid
op lange termijn.
De regering streeft naar de spoedige in
stelling van de werkgroep van deskundi
gen die de toekomstige relaties tussen de
Nederlandse Antillen, de eilanden van de
Nederlandse Antillen en Nederland zal on
derzoeken
De regering werkt voort aan een sluitend
stelsel van wetgeving ter bescherming
van het milieu De Wet algemene bepalin
gen milieuhygiëne zal worden uitge
bouwd tot een kaderwet In het komend
jaar zal u een ontwerp van Wet op de bo
dembescherming worden aangeboden.
Met wetgeving over milieugevaarlijke
stoffen zal een begin worden gemaakt
Vervuiling door bedrijven zal worden be
streden met behulp van een nieuw pro
gramma voor financiële steunverlening
De verontreiniging van de Rijn blijft zor
gen baren De regering stelt alles in het
werk om het Zoutverdrag door alle oever-
staten bekrachtigd te krijgen. Een Wet op
de waterhuishouding is m voorbereiding
De laatste jaren neemt het woningtekort
toe vooral in en nabij de gtote steden in
het westen Ondanks de omvangrijke fi
nanciële steun is de wonmgproduktie ver-
traagd. onder meer door een tekort aan
geschoolde arbeidskrachten Het kabinet
zal binnen het kader van een weloverwo
gen ruimtelijke ordening al het mogelijke
doen om het hele woningbouwprogram
ma tot uitvoering te brengen
Stadsvernieuwing is voor de bewoon
baarheid van onze steden van grote waar
de en raekt het welzijn van heel veel men
sen Oit blijft dan ook een hoofdonder
werp van beleid
De regering zal een voorstel tot wijziging
van de Onteigeningswet bij u indienen en
de toekenning van een voorkeursrecht
aan gemeenten bevorderen In het belang
van de ondernemers in de land- en tuin
bouw beoogt zij een spoedige invoering
van een landbouwkundige toetsing van de
overdracht van gronden
Aan de wetsontwerpen Voorzieningen Ge
zondheidszorg en Tarieven Gezondheids
zorg zal een zodanige vorm worden gege
ven, dat het samenspel tussen particulier
initiatief en overheid zo goed mogelijk kan
verlopen. De kwaliteit van de opleidingen
wordt verbeterd en de opzet ervan wordt
doelmatiger gemaakt.
De regering hoopt op een goed overleg
met de Staten-Generaal over de ontwerp-
Kaderwet specifiek welzijn, waarin het
streven naar decentralisatie gestalte krijgt.
Zij zal de zienswijze van de Harmonisatie-
raad Welzijnsbeleid vragen over harmoni
satie van de wetgeving op dit terrein
Wetsontwerpen tot verlaging van de leef
tijd van meerderjarigheid zullen u spoedig
bereiken Binnenkort worden wetsvoor
stellen ingediend voor verdergaande ge
lijkberechtiging van de vrouw in het fami
lierecht en bij de arbeid Ook op het ge
bied van onderwijs en opleidingen wor
den voorstellen voorbereid om haar meer
mogelijkheden te bieden De regering er
kent hoe belangrijk onderricht en vorming
zijn voor het verminderen van maatschap
pelijke achterstanden Daarom zal ook het
onderwijs aan anderstalige kinderen wor
den verbeterd
Bij het kleuter- en lager onderwijs moet
het opleiden van leerkrachten weden
aangepast aan de vermindering van het
aantal leerlingen in de komende jaren.
Deeltijdarbeid zal ook hier worden bevor
derd.
In samenwerking met de universiteiten en
hogescholen is goede voortgang geboekt
bij de planning van het wetenschappelijk
onderwijs en onderzoek. Voor het eerst
sinds jaren zal u weer een Algemeen Fi
nancieel Schema worden aangeboden,
waarin de verwachte taken en middelen
van de instellingen voor de jaren 1980 tot
en met 1983 zijn beschreven.
Te zorgen voor veiligheid vtfor rle burgers
is een hoofdtaak van de regering.
Om de politie in staat te stellen te voldoen
aan het toenemend beroep dat op haar
wordt gedaan, zal in de komende jaren de
sterkte van de korpsen worden verhoogd
en zullen hun organisatie en werkwijze
worden verbeterd
Nadere voorstellen tot hervorming va-1
het binnenlands bestuur kunnen binnen
kort worden verwacht
De regering vertrouwt dat met de parle
mentaire behandeling van wetsontwer
pen tot grondwetsherziening in deze zit
tingsperiode goede voortgang kan wor
den gemaakt
Leden van de Staten-Generaal.
In het hart van de regeringsverklaring
stond het begrip verantwoordelijkheid In
het zicht van de ernstige problemen waar
voor ons land staat doet de regering, op
nieuw, een beroep op iedereen om als
verantwoordelijke burgers versoberingen
te aanvaarden en matiging te betrachten
Het besef dat de economische positie van
ons land zorgwekkend is, leeft nog onvol
doende. Maar even belangrijk als de ver
breiding van dat besef is de bereidheid
om te delen in de offers die nodig zi|n, m
het bijzonder om ook op langere termijn
werkgelegenheid veilig te stellen
De wereld is echter groter dan Nederland
en bij de noden die elders moeten worden
gelenigd vallen onze eigen zorgen bi|na in
het niet De regering vertrouwt erop dat
we, in het bewustzijn daarvan, bereid zul
len blijven ons te gedragen in overeen
stemming ook met die verantwoordelijk
In het nieuwe zittingsjaar zal van regering
en Staten-Generaal veel inspanning wor
den gevergd. Moge dat werk worden ge
daan in het vertrouwen dat velen u wijs
heid toewensen en om zegen voor u bid-
Hiermee open ik de nieuwe zitting van de
Staten-Generaal
Vooral tarwille ven de verkeersveiligheid
zal het treffen ven voorzieningen op pun
ten weer het wegennet regelmatig over-
belaat is worden versneld De beperking
van de groei van da rijksbegroting dwingt
19 september 1978
In de miljoenennota 1979
wijst de regering er op dat
ten behoeve van de dekking
van de rijksuitgaven via
een dekkingsplan voor f 1
miljard extra belastingop
brengst zal moeten worden
verkregen. De inflatiecor
rectie in de loon- en inkom
stenbelasting wordt
daarbij voor de volle 100%
toegepast. Voor f225 mil
joen komt de benodigde ex
tra belastingopbrengst tot
stand door reeds vast
staande en reeds kenbaar
gemaakte maatregelen. De
regering stelt voor bij de
overgangsmaatregel die
samenhangt met de
studie-Hofstra de algemene
winstaftrek in de inkom
stenbelasting en de ven
nootschapsbelasting voor
1979 te laten vervallen, de
overdrachtsbelasting met i
procentpunt te verhogen en
de tarieven van de motor
rijtuigenbelasting aan te
passen aan de inflatie.
Daartegenover wordt een
verlaging in de loon- en in
komstenbelasting Voorge
steld. Hieronder volgt een
overzicht van de belas
tingmaatregelen 1979.
Belastingen naar inkomen,
winst en vermogen
100% inflatiecorrectie
De regering zegt in de miljoenen
nota 1979 dat zij de juistheid van
het beginsel van de inflatiecorrec
tie wenst te onderstrepen en dat zij
daarom besloten heeft deze cor
rectie voor 1979 voor 100% toe te
passen. De inflatie werkt immers
vanwege de progressie in het ta
rief van de loon- en inkomstenbe
lasting zo uit dat zonder correctie
van de inflatoire invloeden auto
matisch drukverzwaringen zou
den optreden. Om die drukver
zwaringen te voorkomen is des
tijds de wettelijke regeling van de
inflatiecorrectie tot stand geko
men. Sindsdien is echter die cor
rectie nooit volledig toegepast.
Verlaging van het tarief van de
loon- en inkomstenbelasting (ver
lenging 20%-schijf en verkorting
26%-schijf met ongeveer f 1.100»
Voorgesteld wordt de 20%-schijf
van het inkomstenbelastintarief
voor 1979 te verlengen met een be
drag van ongeveer f1100 en de
daarop volgende schijf met het
zelfde bedrag in te korten. Alle in
komenstrekkers met een inkomen
op het niveau van minimumloon
en hoger genieten aldus een belas
tingvermindering van f66.- per
jaar De voorgestelde verlaging
van het tarief van de loon- en in
komstenbelasting betekent een
Overzicht van de belastingvrije sommen en het schijventarief van de loon- en inkomstenbelasting in
1979
Belastingvrije sommen in 1979 (tussen haakjes de bedragen in 1978)
Tariefgroep 1 (werkende gehuwde vrouwen)
f2.017
(f 1.922)
Tariefgroep 2 (ongehuwden tot 35 jaar)
f 5.343
(f5.570)
Tariefgroep 3 (ongehuwden van 35 jaar en ouder en ongehuwden die
gehuwd zijn geweest of kinderaftrek genieten)
f7 855
(f7.488)
Tariefgroep 4 (gehuwde mannen»
f 10.070
(f9.599)
De arbeidsongeschiktheidsaftrek (voor personen onder de 65 jaar die
voor 45% of meer arbeidsongeschikt zijn)
f 1.730*)
(f 1.730)
De bejaardenaftrek voor gehuwde mannen
f 2.991")
(f2.991)
De bejaardenaftrek voor alleenstaanden
f 1.886*)
(f 1.886)
Het maximum voor dë bijzondere aftrek voor onvolledige gezinnen
waarvan de alleenstaande (man of vrouw) buiten het huishouden werk
zaamheden verricht en kinderaftrek geniet of geacht wordt te genieten
voor een kind dat jonger is dan 16 jaar.
f3.226
(f3.075)
De extra aftrek voor een alleenstaande die kinderaftrek geniet of geacht
wordt te genieten.
f2.215
(f 2.111)
Kinderaftrek voor zelfstandigen en anderen die geen recht op kinderb ij
slag ingevolge de K W L. hebben:
1 kind
f 1.838
(f 1.745)
2 of meer kinderen
f3.768
(f3.577)
Voorgesteld wordt deze aftrek op hethuidige niveau te bevriezen.
Schijventarief in 1979 (tussen haakjes de bedragen voor 1978)
Belastingpercentage toe
te passen om de belaste
bare som
Opvolgende inkomens
schijven
Totaal opvolgende
schijven
Belasting bij totaal op
volgende schijven
20% over de eerste
26% over de volgende
32% over de volgende
40% over de volgende
50% over de volgende
59% over de volgende
64% over de volgende
67% over de volgende
70% over de vplgende
72% over de volgende gulden
f 7.568
(f 6.164)
f 7.568
(f
6.164)
f
1.513
(f 1.232)
f 6 841
(f 7.571)
f 14.409
(f
13.735)
t
3 291
(f 3.200)
f 10.605
(f10.110)
f 25.014
(f
23.845)
t
6.684
(f 6.435)
f 9840
(f 9.380)
f 34.854
(f
33.225)
t
10.620
(f 10.187)
(f14.830)
f 50.410
(f
48.055)
1
18.398
(f17.602)
f19.969
(f19.036)
f 70.379
(f
67.091)
1
30.179
(f28.833)
f22.324
(f21.281)
f 92.703
(f
88.372)
f
44.466
(f42.452)
f27.475
(f26 192)
f120.178
(f114.564)
t
62.874
(f60.000)
f54.948
(f52.381)
f175.126
(f 166.945)
f 101.337
(f96.666)
belastingderving van f250 mil
joen. Deze maatregel, die is afge
stemd op de in Bestek '81 geformu
leerde beleidsdoelstelling inzake
de handhaving van de koopkracht,
houdt een verbetering in van de
ontwikkeling van het reeel vrij be
schikbare inkomen van met name
de lagere inkomensgroepen.
Handhaving in 1979 van de bijzon
dere winstaftrek van f 1,4 van het
ondernemingsvermogen en van de
vrijstelling van f200,- ontvangen
rente in de privésfeer
B ij de Kamer is een wetsvoorstel
in behandeling om voor het jaar
1978 tot een verlichting te komen
in de inkomstenbelasting en de
vennootschapsbelasting. Dit
voorstel is gedaan in afwachting
van een definitieve standpuntbe
paling ten aanzien van de voor
stellen van prof. Hofstra. Gezien
de onzekerheid omtrent het tijd
stip waarop deze standpuntbepa
ling haar beslag kan krijgen, acht
de regering ook voor 1979 een ver
lichting wenselijk. De uit dien
hoofde voor 1979 voorgestelde fi
scale lastenverlichting kan even
wel beperkter van omvang zijn in
verband met de aangekondigde
aanvullende beleidsmaatregelen,
die voor een belangrijk deel op las
tenverlichting en stimulering ten
behoeve van de bedrijvensector
zijn gericht. Het ligt daarom in het
voornemen die beperking tot
stand te brengen door de algemene
winstaftrek ter grootte van 3% van
de winst te laten vervallen. De
daarmee samenhangende extra
belastingopbrengst wordt ge
raamd op f 550 miljoen. De bijzon
dere winstaftrek (1,4%), die afhan
kelijk is van de omvang van het
ondernemingsvermogen en daar
door meer rechtstreeks te maken
heeft met de invloed van de infla
tie op de fiscale winst, zal worden
gehandhaafd, evenals de vrijstel
ling van maximaal f200.- ontvan
gen rente in de privésfeer.
Handhaving van de
zelfstandigenaftrek
Voorgesteld wordt de zelfstandi
genaftrek, die haar bestaansrecht
ontleent aan de invloed van de in
flatie op de fiscale winst in sa
menhang met de inkomensont
wikkeling van de zelfstandigen,
voor 1979 te handhaven. Bij de de
finitieve beslissing over de gevol
gen die de regering verbindt aan
het rapport van prof. Hofstra zal
de zelfstandigenaftrek opnieuw in
beschouwing worden genomen.
Handhaving van de zelfstandige
naftrek voor 1979 betekent: een
aftrek van f1600 bij winsten tot
f50.000; bij hogere winsten wordt
de aftrek verminderd met f 160
voor elk ol bedrag van f1000
waarmee de winst f50 000 te bo
ven gaat (bij winsten boven
f 60.000 wordt geen aftrek meer
verleend).
Kosfprijsverhogende
belastingen
Aanpassing van het tarief van de
motorrijtuigenbelasting aan de in
flatie
De aanpassing van de hoofdsom
van de motorrijtuigenbelasting
aan de sedert de laatste tariefaan
passing opgetreden inflatie (22%)
levert f210 miljoen op. Doordat
het bedrag aan opcenten ten be
hoeve van het Rijks wegenfonds
gelijk blijft, is de verhoging van
het door de belastingplichtigen te
'betalen bedrag aan motorrijtuige
nbelasting inclusief opcenten be
langrijk minder dan 22%
C A
'W "O flj CC D
2
O 3 .s O O aJ
CO r - j-
o
S
tfi C
f 15.000
f 20.000
f 30.000
f 40.000
f 80.000
f 120.000
f 986
f 2.193
f 5.123
f 8716
f29 980
f56.074
f-
f66
f66
f66
f66
f66
0,37
0.27
0,21
0.13
0.10
Eigen
Huidig tarief
Nieuwe tane
Meer te
gewicht
incl opcenten
ven incl
betalen
Rijkswegenfondepcenten RWF per Jaar
Personenauto's:
op benzine
700
255-
274-
i9
800
306-
331
25-
1000
432-
476-
44-
1300
651-
726-
75-
op diesel
800
469-
495-
26-
1400
1012-
1093-
86-
Vrachtauto's
200
853.-
931-
78-
5000
1636 -
1836-
200
7000
2120-
2416-
296-
Vrachtauto plus
aanhangwagen,
(800 plus 3400 kg)
8200
2167-
2480-
313-
Het Dagelijks Bestuur van het
Landbouwschap constateert, dat
de Landbouwbegroting 1979 in
guldens (1,7%) daalt, terwijl de
Rijksbegroting met ongeveer 10%
stijgt. Het Landbouwbedrijfsleven
aanvaardt in het zicht van de ern
stige problemen, waarvoor Neder
land staat, de verantwoordelijk
heid om te matigen. Het Land
bouwschap betreurt, dat de voor
genomen bezuinigingen sterker op
de begroting van Landbouw tot
uitdrukking komen dan elders.
In de Troonrede wordt geen aan
dacht besteed aan de positie van
de land- en tuinbouw Het Land
bouwschap constateert, dat in het
regereingsbeleid wel een aantal
algemene maatregelen wordt ge
handhaafd. die voor de land- en
tuinbouw van belang zijn. Het
mist echter een nadere uitwerking
van reeds eerder aangekondigde
sociale regelingen. In de Troon
rede wordt gesteld, dat het kabi
net meer aandacht zal besteden
aan bedrijfstakken, die zijn opge
wassen tegen de internationale
concurrentie De agrarische be
drijfstak heeft zich volgens het
Landbouwschap op eigen kracht
en begeleid door het Landbouwbe
leid binnen de Europese Gemee
nschap kunnen handhaven. De
land- en tuinbouw heeft een be
langrijke bijdrage geleverd aan de
export. Het Landbouwschap ziet
dan ook geen reden om de inspan
ningen van de overheid ten be
hoeve van de land- en tuinbouw te
verminderen.
Het Bestuur van het Landbouw
schap zal in de openbare vergade
ring van 4 oktober aanstaande na
der ingaan op de verschillende on
derdelen van de landbouwbegro
ting
Reeds nu merkt het Landbouw
schap op. dat het belang van de
agrarische export door de minis
ter van Landbouw wordt erkend
maar dat deze erkenning niet ver
taald is in concrete maatregelen.
Het Landbouwschap is met minis
ter Van der Stee bezorgd over de
aanstaande uitbreiding van de
Europese Gemeenschap en stemt
in met zijn voornemen om. spe
ciaal met het oog op de problemen
voor de tuinbouw een langere
overgangsperiode te bepleiten
Het Landbouwschap is teleurge
steld over een verminderde aan
dacht voor het structuurbeleid
(Ontwikkelings- en Sanerings
fonds. voorlichting). Voorts zijn de
bijdragen voor lastenverlichting
te laag en gaat deze lastenverlich
ting naar de mening van het Land-
bouwschap op een te laat tijdstip
Het Landbouwschap is teleurge
steld over de passage Inzake het
grondbeleid, waarin gedoeld wordt
op het bevorderen van een even
wichtiger prijsvorming van land
bouwgronden. Het beleid tal vol
gens het Landbouwschap gericht
moeten worden op een duidelijke
ombuiging van de prijsontwikke
ling van landbouwgronden.
Met voldoening is kennisgenomen
van het Regeringsbesluit om voor
de komende jaren het uitvoerin
gsprogramma voor ruilverkave
lingen te handhaven op gemiddeld
40 000 hectare per jaar. De voor
ruilverkavelingen bestemde mid
delen zijn ondanks de kostenstij
gingen verminderd. De minister
zegt voldaan te zijn over het feit,
dat het budget de in 1979 uit te
voeren werken dekt. Het Land
bouwschap wijst erop, dat dit mo
gelijk is omdat de doelstelling om
40.000 hectare ruilverkaveling in
uitvoering te nemen in de afgelo
pen jaren niet is gehaald. Het bud
get voor ruilverkavelingen zal in
de komende jaren dan ook aan
zienlijk verhoogd moeten worden.
