Belasting en retributies
(waarschijnlijk) 5 proc. omhoog
Wordt Stichting Sport
belangen opgeheven?
Ben Janssen
programmaleider
Regionale Omroep
Overijssel en Gelderland
Opbrengst onroerend-goedbelasting
geraamd op 824.500
HOJ-.TENS NIEUWSBLAD - 't ^"JDLlt
j.y i i - a
Sportcommissie ex. art. 61 Gemeentewet neemt taak over
Evenals in voorgaande jaren heeft de staatssecretaris
van Binnenlandse Zaken richtlijnen gegeven ter zake
van de minimum heffing van belastingen en retribu
ties voor gemeenten, wier begroting een nadelig saldo
aangeeft. Hoewel onze gemeente tot op heden en ook
voor 1978 in de gelukkige omstandigheid verkeert, dat
de begroting een voordelig saldo aangeeft zijn deze
richtlijnen tot op heden toch wel steeds betrokken in
uw voorstellen tot het verhogen van de belastingen en
de rechten. Aannemende dat deze gedragslijn ook voor
1978 wordt voortgezet, teneinde een geleidelijke aan
passing van de gemeentelijke heffingen te verkrijgen,
kan het volgende worden opgemerkt., aldus B. en W.
in hun aanbiedingsbrief bij de gemeentebegroting 1978.
Onroerend-goedbelastingen.
Voor gemeenten, die in 1978 de onroerend-goedbelastingen gaan hef
fen, bedraagt de norm voor heffing, voor zover geheven terzake van
woningen, woongedeelten van andere panden en de daarbij beho
rende erven, een bedrag van gemiddeld f186.- per jaar. Daarbij
wordt er voor 1978 van uitgegaan, dat de heffing wegens loon- en
prijsstijgingen, rond f 11.— per woning hoger is dan in 1977. Gemeen
ten. die hun huidige opbrengsten met minder dan gemiddeld f 11-
per woning behoeven te verhogen, om aan de bovenvermelde norm
van f 186.- per jaar te voldoen, kunnen evenwel de gewenste verho
ging wegens loon- en prijsstijgingen van f 11.— per woning beperken
met maximaal flO- per woning.
De onroerend-goedbelastingen zullen in deze gemeente inderdaad
met ingang van 1 januari 1978 worden geheven. De voorbereidingen
zijn thans zover gevorderd, dat nog dit jaar de taxaties van alle
gebouwde eigendommen zullen plaats vinden. Op basis van de op
brengsten van de huidige heffingen is in de begroting voor 1978 een
inkomst geraamd van f824.500.- In deze raming is uiteraard de
opbrengst van deze belastingen begrepen terzake van bedrijfsge
bouwen etc. (Zoals bekend komen de drie volgende belastingen te
vervallen: grondbelasting, personele belasting en de wegen- en
rioolbelasting.) Zodra de getaxeerde waarde van alle eigendommen
bekend is, is het mogelijk om een zodanige splitsing te maken, dat
kan worden berekend welk bedrag per woning wordt geheven. Op
dit moment verdient het derhalve aanbeveling aldus B. en W. om
voorlopig de taxaties van de gebouwde eigendommen af te wachten.
Daarna kan worden bezien in hoeverre de heffing per woning over
eenkomt met het door de minister van Binnennlandse Zaken ge
noemde gemiddelde van f 186.- per woning.
Rioolrechten
Een dekking van 100% van de totale kosten van de gemeentelijke
riolering op basis van ca. 1300 aansluitingen zou worden verkregen
bij een tarief van plm. f60- per aansluiting. B. en W. stellen voor
het bij de invoering van de onroerend-goedbelastingen met ingang
van 1 januari 1978 te heffen tarief van f36 - per aangesloten perceel
te handhaven.
Reinigingsrechten
Tot op heden zijn de tarieven voor het ophalen van reinigingsrech
ten steeds zodanig vastgesteld, dat een dekking van de uitgaven
werd verkregen van rond 76%. Daarbij is aan dc uitgavenkant re
kening gehouden met het eens per maand ophalen van het huisvuil
vanaf de woningen in het buitengebied. Op basis van de thans aan
te bieden conceptbegroting voor 1978 is het dekkingspercentage als
volgt te berekenen:
Marktgelden
De huidige tarieven worden geheven met ingang van 1 januari 1977.
Het gewone tarief bedraagt f0.80 per strekkende meter, terwijl bij
vooruitbetaling over een periode van tenminste een half seizoen
ft).65 per strekkende meter is verschuldigd Op basis van de u thans
aangeboden concept-begroting worden de uitgaven voor ca. 36,5%
gedekt. B en W. vragen de tarieven te verhogen met ca. 5% en met
ingang van 1 januari 1978 vast te stellen op f 0.85 per strekkende
meter en bij vooruitbetaling over tenminste een half seizoen op
f. 0.70 per strekkende meter.
Bad- en zweminrichtingen
De huidige tarieven zijn met ingang van 1 januari 1977 met 7%
verhoogd. Voorgesteld wordt de tarieven met ingang van 1 januari
1978 met 5% te verhogen en nader vast te stellen als volgt:
A. 1. een abonnement voor personen, niet vallende onder sub 2 van
dit lid:
a. voor personen van 16 jaar en ouder was de prijs f. 26 nu f 27.25
b. voor personen jonger dan 16 jaar, met dien verstande dat voor
kinderen beneden de leeftijd van 3 jaar geen recht verschuldigd is
was de prijs f. 17.50 nu f. 18.25
2. een gezinsabonnement
a. voor één der ouders was de prijs f. 26.- nu f. 27.25
b. voor beide ouders was de prijs f. 47 50 nu f. 50 -
c. voor kinderen van 16 jaar en ouder, indien tenminste één der
ouders in het bezit is van een abonnement was de prijs f. 17.50 nu
f. 18.25
d voor kinderen jonger dan 16 jaar, indien tenminste één der ou
ders in het bezit is van een abonnement en met dien verstande dat
voor kinderen beneden de leeftijd van 3 jaar geen recht is verschul
digd was de prijs f. 6.- nu f. 6 25
3. het nemen van één bad (dagkaarten)
a. voor personen van 16 jaar en ouder was de prijs f 1.85 nu f. 1.95
b. voor personen jonger dan 16 jaar. met dien verstande dat voor
kinderen beneden de leeftijd van 3 jaar geen recht verschuldigd is
was de prijs f. 1.15 nu f. 1.20
4. een tienbadenkaart
a. voor persoen van 16 jaar en ouder was de prijs f. 16 - nu f. 16.75
b. voor personen jonger dan 16 jaar was de prijs f. 9.50 nu f. 10.-
een tienbadenkaart is geldig gedurende het seizoen van afgifte.
5. groepskaarten (recht gevende op één bad)
voor groepen die tenminste bestaan uit meer dan 20 personen, de
leiding inbegrepen, per persoon was de prijs f. 1.10 nuf. 1.15
B In afwijking van het bepaalde onder A, sub 1 en 2, bedraagt het
recht voor in voorverkoop uitgegevern abonnenmenten:
1. een abonnement voor personen, niet vallende onder sub 2 van dit
lid:
a. voor personen van 16 jaar en ouder was de prijs f. 23.50 nuf. 24.75
b. voor personen jonger dan 16 jaar was de prijs f. 16- nuf. 16.75
2. een gezinsabonnement:
a. voor één der ouders was de prijs f. 23.50 nu f. 24.75
b. voor beide ouders was de prijs f. 43.- nu f. 45.-
c. voor de kinderen van 16 jaar en ouder, indien tenminste één der
ouders in het bezit is van een abonnement was de prijs f. 16.- nu
f. 16.75
d. voor kinderen jonger dan 16 jaar, indien tenminste één der ou
ders in het bezit is van een abonnement en met dien verstande dat
voor kinderen beneden de leeftijd van 3 jaar geen recht verschul
digd is was de prijs f. 5.50 nu f. 5.75
Lesabonnementen (12 zwemlessen) was de prijs f. 16.50 nu f. 17.25
Duplicaat-abonnementen was de prijs f. 1.85 nu f. 1.95
Schoolbaden was de prijs f. 4.25 nu f. 4.50
Op voorstel van het dagelijks bestuur
zal, tijdens een op 19 oktober a.s. te
houden vergadering van het algemeen
bestuur van de Stichting Sportbelan-
gen Holten, besloten worden tot op
heffing van deze Stichting, ten gunste
van een nieuw in te stellen Sport
commissie.
De reden van deze opheffing is dat
mede door aanstelling van een ge
meentelijk ambtenaar sportzaken en
oprichting van een aantal zaalsport-
verenigingen, welke met de Stichting
geen binding hebben, het takenpak
ket van de Stichting door de feiten is
achterhaald.
Uitgaven
Raming volgnr. 318.00 excl. aankoop vuilstortbon-
nen gem. Markelo (zie ink. volgnr 153.00) Raming
volgnr. 332.00 kosten vuilstortplaats
Inkomsten
Raming volgnr. 153.00 excl. verkoop vuilstortbon-
nen gem. Markelo (zie volgnr. 318.00) Raming
volgnr. 161.00 vergoeding gebruik huisvuilauto
door gem. Markelo
f. 240.163,01
f. 11.000,-
f. 27.435,20
f. 192.106,20
Dekkingspercentage: f 192.106,20, f2.511,63 is ca. 76,5% Dit dek
kingspercentage is dus vrijwel gelijk aan het precentage, dat tot op
heden werd gehanteerd. Aan de inkomstenkant zijn de tarieven
voor het buitengebied gehandhaafd op 50% van de rechten, die in
het dorp worden geheven, waar het huisvuil éénmaal per week
wordt opgehaald. Op grond van het bovenstaande is het niet nood
zakelijk om tot verhoging van de onderhavige rechten over te gaan.
B. en W. merken nog op, dat het dekkingspercentage gunstig wordt
beïnvloed door de vergoeding voor het gebruik van de huisvuilauto
door de gemeente Markelo. Een wegvallen van deze vergoeding be
tekent, bij handhaving van een dekkingspercentage van 76%. een
verhoging van het vastrecht met ca. f 6.- per jaar (f 0.50 per maand).
Hondenbelasting
Het tarief is met ingang van 1 januari 1977 verhoogd van f25.- tot
f. 27.50 per hond derhalve een verhoging van 10%. Voorgesteld
wordt dit tarief voor 1978 te handhaven.
Woonforensenbelasting
De tarieven zijn met ingang van 1 januari 1977
met ca. 7% verhoogd en als volgt vastgesteld:
bij een brandverzekerings- of verkoopwaarde van:
minder dan f25 000 -
f. 25 000 - of meer, doch minder dan f. 50.000.-
f. 50 000 - of meer
B. en W. stellen de raad voor deze tarieven met
ca. 5% te verhogen en met ingang van 1 januari
1978 vast te stellen als volgt
bij een brandverzekerings- of verkooopwaarde van:
minder dan f. 25 000.-
f.25 000- of meer. doch minder dan f. 50.000.-
f. 50.000.- of meer
f. 240.-
f. 330.-
f.415.-
f. 250.-
f. 345.-
f. 435.-
De reorganisatie van de Regio
nale Omroep Noord en Oost
(RONO), die moest resulteren in
een driedeling van deze omroep,
heeft opnieuw geleid tot een
benoeming in een nieuwe funk-
tie. Met ingang van 1 janua
ri 1978, of zoveel eerder als mo
gelijk, is de journalist Ben
Janssen uit Hilversum benoemd
tot adjunkt-hoofd-programma-
leider van de Regionale Omroep
Overijssel en Gelderland in op
richting. Eerder vond de be
noeming plaats van hoofd en
adjunkt-hoofd-programmaleider
van zowel de Regionale Omroep
Friesland in oprichting als van
de Regionale Omroep Gronin
gen en Drente in oprichting. De
sollicitatieprocedure voor de
funktie is nog niet afgerond.
Toeristenbelasting
WIJ stellen u voor de met ingang van 1 januari 1976 vastgestelde
tarieven voor 1978 te handhaven.
Secretarieleges en rechten burgerlijke stand
De huidige tarieven zijn met Ingang van 1 Januari 1971 verhoogd dagbladjournalistiek,
niet 7%. Voorgesteld wordt een verhoging van 5% toe te passen, trad hij in dienst
De nieuw benoemde program
maleider van de Regionale Om
roep Overijssel en Gelderland
in oprichting, die in 1945 in
Hardenberg werd geboren, was
aanvankelijk werkzaam in de
In 1971
van Radio
Nederland Wereldomroep in
Hilversum, waar hij als redak-
teur verbonden was aan de
nieuwsdienst en tevens optrad
als docent aan het opleidings
centrum. Verder werkte hij mee
aan programma's van de Neder
landse Onderwijs Televisie en
van de KRO- en NCRV-school-
radio.
Drs. Douwe van Dam
Met zijn instemming wordt drs.
Douwe van Dam met ingang
van 1 oktober a.s. ontheven van
zijn funktie van adjunktehoofd
van de RONO. Dit onder dank
zegging voor al datgene, wat hij
onder uiterst moeilijke omstan
digheden voor de RONO heeft
verricht. In afwachting van een
nadere uitwerking van de her-
strukturering van de NOS en
van de voltooiing van de reor
ganisatie van de RONO heeft de
heer Van Dam een tijdelijke
taakopdracht aanvaard als be-
leidsfunktionaris, toegevoegd
aan de Commissaris voor Re
gionale Zaken van de NOS.
Namens het dagelijks bestuur schrijft
Stichtings-voorzitter de heer H Rustebiel in
een uitvoerige toelichting aan de bestuursle
den: ..Zoals U bekend zal zijn is onze
stichting in 1969 ontstaan uit een „ak-
tiegroep" die zich voornamelijk tot doel stelde
de realisering van het sportcomplex „Mee
rmanskamp" Dit doel is in 1973 bereikt,
terwijl in 1975 nog een uitbreiding plaats
vond met de aanleg van twee tennisbanen.
Sedertdien is onze taak in deze beperkt tot
het beheer van dit sportcomplex.
Betrokkenheid:
lEen andere taak, vertegen
woordiging van en spreekbuis
voor de plaatselijke
sportverenigingen bij het ge
meentebestuur, heeft na 1975
in aanzienlijke mate aan in
houd ingeboet door aanstelling
van een gemeentelijk am
btenaar sportzaken, op welke
aanstelling ons toenmalig be
stuur tevoren sterk bij het
gemeentebestuur heeft aange
drongen.
Het is begrijpelijk dat vereni
gingen, zeker de verenigingen
die geen gebruik maken van
„Meermanskamp", en uit dien
hoofde geen binding met de
stichting hebben, zich
sedertdien via genoemde am
btenaar tot het gemee
ntebestuur richtten en niet
meer via onze stichting. Dit is
nog versterkt met de recente
opkomst van een aantal
zaalsportverenigingen. Vooral
voor deze verenigingen waren
onze mogelijkheden zeer bep
erkt. Deze omstandigheden
hebben mede tot gevolg gehad
dat de betrokkenheid van een
aantal verenigingen bij het wel
en wee van de stichting aan
zienlijk is afgenomen en onder
die omstandigheden kon van
optimaal functioneren geen
sprake meer zijn en was na
dere bezinning noodzakelijk.
Overgang:
Noodzakelijk geworden door ziekte van de
beheerder, werd bij de laatste bestuurswisse
lingen, met medewerking van het gemee
ntebestuur, besloten tot een „overgangsrege
ling", inhoudende het waarnemen van de ta
ken betreffende het dagelijks beheer van
„Meermanskamp" door de ambtenaar
sportzaken.
Tegelijkertijd is deze begonnen aan het on
derzoeken van oplossingen op langere termijn.
Omzetting:
Dit resulteerde begin 1977 in een voorstel tot
omzetting van de sportstichting in een „be
stuurscommissie voor de sport ex. art. 61 van
de gemeentewet", oftewel opheffing van de
stichting en daarvoor in de plaats de in
stelling van een sportcommissie.
In het voorstel kreeg deze commissie tot taak
het beheer van alle gemeentelijke
sportakkommodaties en de behartiging van
alle sportaangelegenheden. Met andere woor
den: Een aanzienlijke uitbreiding van het
takenpakket van de sportstichting, maar in
andere organisatievorm. Dit voorstel is binnen
ons dagelijks bestuur uitvoerig besproken na
dat inmiddels het college van b en w had
verklaard in principe bereid te zijn
medewerking te verlenen aan de instelling*
van een sportcommissie als bedoeld
Na ttjp beraad zijn wij tot de conclusie ge
komen dat instelling van een dergelijke
commissie een goede zaak zou zijn, mits
overeenstemming zou worden bereikt over ta
ken, bevoegdheden en samenstelling.
Vastlegging:
Omdat deze essentiële zaken moeten worden
vastgelegd in een door de gemeenteraad vast
te stellen verordening, hebben zowel B en W
als ons dagelijks bestuur zich in de afgelopen
maanden gebogen over de inhoud van een
consept verordening, met als resultaat een
consept verordening waarmee zowel B. en W.
als ons dagelijks bestuur volledig kunnen in
stemmen.
Voordelen:
Als voordelen van een sportcommissie boven
de huidige situatie kunnen worden genoemd:
- beheer van alle sportakkommodaties en be
hartiging van alle andere
sportaangelegenheden samengebracht bij
één orgaan (direkte betrokkenheid met alle
sportverenigingen en akkommodaties) Deze
taken zijn thans nog verspreid over B en
W gemeenteraad en onze stichting. Hier
mee ontstaat in de toekomst een stuk
duidelijkheid voor alle sportverenigingen
welke bij de sportcommissie altijd aan het
juiste adres zijn.
- bevordering van gelijke behandeling van
gebruikers van de diverse akkommodaties
- het particulier initiatief krijgt meer inhoud
en waarde.
- direktere binding met het gemeentebestuur
hetgeen sneller en efficiënter werken moge
lijk maakt. met minder kans op
communicatiestoringen.
- administratieve vereenvoudiging en het
secretariaat berust by de ambtenaar
sportzaken en is dus niet langer een
vrijetydsbezigheid voor één der bestuursle
den.
Voorlopige
samenstelling
De zittingsduur van de leden van de
sportcommissie loopt parallel aan de
zittingsduur van de leden van de gemee
nteraad. Ook de vereisten voor het lidmaat
schap zyn gelijk. Tot de eerste vergadering
van de in 1978 nieuw te kiezen gemeenteraad,
zal de commissie dan ook in een voorlopige
samenstelling werkzaam zijn. Het is de bedoe
ling dat. tot september 1978, zes leden van
het dagelyks bestuur de zes plaatsen voor de
plaatselyke sport in de commissie zullen be
zetten. Gedurende deze overgangsfase is
bovendien gelegenheid voor de formele af
wikkeling als gevolg van de opheffing van de
sportstichting.
Voorstellen:
Wij stellen u dan ook voor:
1. te besluiten tot opheffing van de Stichting
Sportbelangen Holten met ingang van een
door het dagelyks bestuur nader te bepalen
datum en mits de gemeenteraad voor 1
januari 1978 besluit tot instelling van een
sportcommissie.
2. ermee in te stemmen dat voor het lid
maatschap van deze commissie tot
september 1978 worden voorgedragen de zes
leden van het dagelyks bestuur van de
stichting, nl de heren Jansen, Luesink,
Meyer, Muller, Sandmann en Rustebiel.
3. aan net dagelyks bestuur te delegeren alle
besluiten die moeten worden genomen en
werkzaamheden die moeten worden verricht
als gevolg van de opheffing van de
sportstichting", aldus de heer Rustebiel in
zijn pre-advies aan het bestuur.
Taakuitbreiding:
Uit een bygevoegde conseptverordemng voor
de nieuwe sportcommissie blijkt de be
langrijke takenuitbreiding van de nieuw in
te stellen commissie nl.:
- het bevorderen van de lichameiyke opvoe
ding en sportbeoefening en van de
samenwerking tussen organisaties en perso
nen op dit terrein,
- het bevorderen van voorlichting en in-
struktie op het gebied van de lichameiyke
opvoeding en de sport,
- het verstrekken van adviezen aan B en W.,
gemeenteraad, organisaties, verenigingen,
groeperingen en personen die op het gebied
van de lichameiyke opvoeding en de sport
in de gemeente werkzaam zyn,
- beheer en onderhoud van de gemeenteiyke
sportakkommodaties en het vaststellen van
algemene regelen tot het gebruik van deze
akkommodaties
- Lichameiyke opvoeding op de scholen valt
buiten het werkterrein van de commissie,
terwyl B. en W. de bevoegdheid houden
over de gemeenteiyke sportakkommodaties
te beschikken ten behoeve van culturele
manifestaties of andere byzondere evenem
enten indien het algemeen belang zulks
vordert
Samenstelling:
Definitieve samenstelling van de
sportcommissie is in de consept-vecordening
als volgt geregeld:
- één lid door B en W. uit hun midden aar»
te wyzen, tevens lid van het dagelyks be
stuur van de commissie.
- twee leden door de gemeenteraad uit zijn
midden aan te wyzen,
- zes ieden, aan te wyzen door B en W., op
voordracht van de gezamenlijke plaatselyke
sportverenigingen, voor zover deze lid zyn
van een landelijke overkoepelende or
ganisatie, aangesloten by de Nederlandse
Sport Federatie.
