Planschade in midden-
en kleinbedrijf
356:
Spólleman ,Kupers Jenske'
6j jaar
AGENDA
WEEKENDDIENSTEN
Bouwbond huldigde
jubilarissen
KERK
DIENSTEN
Mevrouw vertel ons
moor even
waar we die
rustikale keuken
van Jalink
moeten plaatsen.
Beusebergavond
Voordelige zonwering A
feoopt u bij Pluimers!
JU breed 300 jm ^yZJnwindvast49Sr
HOLTENS NIEUWSBLAD - 4 MAART 1977 - PAGINA 3
Veel bedrijven zijn gevoelig voor datgene wat in hun directe
omgeving gebeurt. Dit geldt onder meer voor bedrijven die
op het publiek gericht zijn en goederen en diensten leveren
aan consumenten in hun omgeving. Zodra de omgeving ver
andert, verandert hun klantenkring in samenstelling en/of
omvang. Een sprekend voorbeeld is een levensmiddelen
winkel in een stadsvernieuwingsgebied, waarvan het aantal
j klanten afneemt en de klantenkring van samenstelling ver-
andert Een ander voorbeeld is de supermarkt, in de buurt
i waarvan een verbruikersmarkt gevestigd wordt in een leeg-
j staand fabriekspand.
Mede van invloed op de omgeving van een bedrijf zijn (voor
genomen) maatregelen van de gemeente. Een nieuw plan
voor een bepaald gebied kan met zijn voorschriften de
I gebruiksmogelijkheden van bedrijfsruimte beperken of zelfs
helemaal onmogelijk maken.
Het Rapport bedrijfsschade en ruimtelijke ordening van de
I Raad voor het Midden- en Kleinbedrijf behandelt de
i bescherming van bedrijfsbelangen die in het geding zijn bij
gemeentelijke ruimtelijke ordeningsmaatregelen en spitst
zich toe op het voorkomen, beperken en vergoeden van
bedrijfsschade. Natuurlijk kunnen gemeentelijke maatregelen
ook gunstige effecten hebben op bedrijven, maar het genoem
de rapport beperkt zich tot de negatieve effecten. In dit
artikel wordt aan het rapport aandacht besteed.
I Te behandelen in de openbare
raadsvergadering van 9 maart.
Rijk, provincie en
gemeente
De ruimtelijke plannen van het
Rijk worden onder meer vast
gelegd in regeringsnota's. Zo
verschenen reeds de Eerste en
Tweede Nota inzake de Ruimte-
i lijke Ordening, terwijl van de
I derde nota reeds twee delen zijn
uitgebracht. Ook worden de
I plannen van de regering bekend
gemaakt door middel van zoge
naamde structuurschema's en
structuurschetsen.
Voor de bevolking zijn deze
plannen van indirect belang. Zij
kunnen inzicht geven in de toe-
komstige ontwikkeling van het
gebied of de plaats waarin men
woont en/of zijn bestaan vindt.
Overigens moet daar onmiddel-
lijk aan worden toegevoegd, dat
het dikwijls jaren duurt voordat
'beleidsvoornemens van de rege
ring gerealiseerd worden. In
zichten en omstandigheden kun
nen zich in de loop van de tijd
wijzigen, zodat van de voorne
mens niets of heel weinig te
recht komt. Het zou onvoorzich
tig zijn bedrijfsbeslissingen al
leen te baseren op plannen van
de regering.
Niet alleen het Rijk maar ook de
provincie heeft in de ruimtelijke
ordening een belangrijke taak.
Zij kan die taak uitvoeren door
middel van een streekplan, dat
moet worden vastgesteld door
Provinciale Staten. In het streek
plan kan onder meer bepaald
worden waar in het plangebied
gewoond of gewerkt mag wor-
den, waar nieuwe recreatiegebie
den ontwikkeld kunnen worden
jen welke gebieden worden gere-
iserveerd voor landbouw of vee-
I teelt.
jVoor onderenemers en onderne-
jmingen zijn gemeentelijke pla
nologische maatregelen 't meest
van belang, omdat daarin zowel
plannen van de regering en pro
vincie als 'van de gemeente zijn
te vinden. Naarmate maatrege
len meer gedetailleerd zijn, wor-
NED. HERV. KERK
9.30 uur ds. v. d. Pol van
Wierden.
10.30 uur ds. A. W. Berkhof
(Bed. Heilig Avondmaal)
Extra coll.: Voorjaars zen
dingscollecte. Oppasdienst:
mevr. Dorresteijn, Betsie
Westerik en Alie Koopman.
Woensdag 9 maart. Inter
kerkelijke dienst- Biddag
voor gewas en arbeid.
10.00 en 19.15 uur ds. G. W.
H. Peddemors.
GEREF. KERK
9.30 en 15.00 uur ds. G. W.
H. Peddemors. In beide dien
sten is de eerste coll. voor de
kerk en de tweede voor ren
te en aflossing. Kinderoppas:
Ineke Verveda. Janneke
Stam (res. Rita Beldman).
Mevr. Haan-Kampherbeek,
mevr. Schuppert-Haasjes (re-
serve Ria Stam).
Woensdag 9 maart (Biddag)
zie Ned. Herv. Kerk.
R.K. KERK
Zaterdag 17.00 uur, zondag
9.30 uur.
DIJKERHOEK
Zondag 6 maart en woensdag
9 maart (Biddag): Geen
dienst.
OKKENBROEK
10.00 uur ds. M. de Heer.
Uitgangscoll.: Diaconie.
NIEUW HEETEN
Zaterdag 19.00 uur, zondag
zondag 8.00 en 10.00 uur.
stemmingsplannen genoemde
maatregelen kan onder bepaalde
voorwaarden en omstandigheden
geheel of gedeeltelijk worden
vergoed op grond van de Wet op
de Ruimtelijke Ordening, artikel
49.
Schade kan onder meer worden
vergoed indien de voorgenomen
maatregel wordt genoemd in het
bestemmingsplan. Wordt een
maatregel vermeld in een streek-
of structuurplan of in een bouw-
of reconstructieplan, dan kan
schade als gevolg van een derge
lijke maatregel niet worden ver
goed.
Ook niet alle schaden ten gevol
ge van bestemmingsplannen ko
men voor vergoeding in aan-
merking. Zo krijgt men bijv.
geen vergoeding wanneer schade
(mede) een gevolg is van eigen
handelen, foutieve beslissingen,
onvoorzichtigheid, onoplettend
heid of nalatigheid.
Een andere omstandigheid waar
in men geen recht op schade
vergoeding heeft, ontstaat wan
neer op het moment van aan
koop of vestiging van bijv. een
bedrijf de schade veroorzakende
bestemmingsplannen reeds vast
gesteld waren, of wanneer reeds
kon worden voorzien dat schade
daarvan zou worden ondervon
den. Wanneer de vergoeding van
schade op andere wijze is ver
zekerd, kan eveneens geen aan
spraak worden gemaakt op ver
goeding. Daarbij valt te denken
aan bijv. steunmaatregelen of
onteigening.
Ten slotte
Schaden veroorzaakt door (voor
genomen) planologische maat
regelen zijn moeilijk te voorko
men en tot op zekere hoogte te
beperken. Mede daarom is het
gewenst dat inspraak van en
overleg met betrokkenen of hun
vertegenwoordigers bij de voor
bereiding van de plannen tijdig
heeft plaatsgevonden opdat on
nodige schade kan worden voor
komen. Daar waar het laatste
niet mogelijk is en er toch scha
de wordt geleden, is het nood
zakelijk dat het vergoeden van
bedrijfsschaden wordt uitge
breid; de voorwaarden waar
onder men voor toekenning in
aanmerking komt, moeten wor
den versoepeld.
den ze tastbaarder en concreter.
Daardoor wordt ook de moge
lijkheid, de gevolgen van een en
ander voor de eigen situatie en
die van het bedrijf te overzien,
groter. De gemeenteplannen voor
een bepaald gebied worden vast
gelegd in een zogenaamd struc
tuurplan, waarin onder meer
kan worden aangegeven welke
gebieden eventueel voor bebou
wing in aanmerking komen, wel
ke nieuwe wegen gepland zijn en
welke nieuwe stadsvernieuwings
plannen worden overwogen.
Bedrijfsschade
Zoals reeds eerder werd gesteld,
kunnen voorgenomen maatrege
len op het gebied van de ruimte
lijke ordening belangrijke (na
delige) gevolgen hebben voor
onder meer bedrijven. Deze zo
genaamde planschaden kunnen
verschillend van aard zijn. Plan-
schade kan direct van aard zijn;
door het bestemmingsplan wor
den bepaalde gebruiksmogelijk
heden van onroerend goed (bijv.
winkels, geböuwen, stuk land)
beperkt of helemaal onmogelijk
gemaakt.
In het rapport worden enkele
voorbeelden genoemd:
Een winkelier wil achter zijn
winkel een magazijnruimte in
twee bouwlagen bouwen, maar
volgens het bestemmingsplan
mag op die grond alleen een
garage of een bedrijfsruimte niet
hoger dan drie meter worden
gebouwd.
Een bedrijf is gevestigd op
een terrein waarvan de onbe
bouwde gedeelten niet mogen
worden gebruikt voor de opslag
van materialen.
Een pand dat zich bevindt op
grond bestemd voor woning
bouw, mag niet worden gebruikt
als' kantoor.
Planschade kan ook van indirec
te aard zijn. Door de plannen
worden de gebruiksmogelijkhe
den niet beperkt, maar worden
(door mogelijke uitvoering van
de plannen) de inkomens en
vermogenspositie van de onder
nemer ongunstig beïnvloed. En
kele voorbeelden daarvan zijn:
Een winkelpand wordt min
der goed bereikbaar door een in
het bestemmingsplan aangegeven
verandering in het wegennet.
In de directe omgeving van
een ambachtsbedrijf worden ter
uitvoering van een bestemmings
plan woningen gebouwd met als
gevolg dat het bedrijf gecon
fronteerd wordt met strenge
eisen in het kader van de Hin
derwet.
Een bestemmingsplan opent de
mogelijkheid tot het stichten
van een nieuw winkelcentrum.
De concurrentie van dit winkel
centrum leidt tot klantenverlies
bij de al langer gevestigde win
kels.
Hel beperken of voor
komen van schade
Het zal voor een gemeente bijna
nooit mogelijk zijn een bestem
mingsplan zó vast te stellen, dat
schade voor bedrijven wordt
voorkomen. Soms moeten onder
nemersbelangen voor andere be
langen wijken. Wèl kan gepoogd
worden de schade zoveel moge
lijk te beperken. Dit kan onder
meer door vooroverleg met be
langhebbenden. Tijdens de voor
bereiding moet met de onder
nemers bijv. gesproken worden
over de gevolgen van het plan
en wat de gemeente voorheeft
met het gebied waarop het plan
betrekking heeft.
Een andere mogelijkheid om de
schade enigszins te beperken is,
dat de plannen zodanig zijn dat
ze binnen redelijke grenzen
flexibel zijn. De mogelijkheid is
dan aanwezig de plannen tussen
tijds en op soepele wijze te ver
anderen. Om de overgang van
het ene bestemmingsplan naar
het andere te regelen, moet een
dergelijk plan ovegangsregelin-
gen bevatten. Deze regelingen
kunnen directe planschade tot
op zekere hoogte beperken.
Het vergoeden van
schade
Schade ten gevolge van in be-
Spöllman Jns Mossink is 23 febru
ari 65 jaar geworden en dit was
voor de leden van de folk!, boe-
rendansgroep ,,DE HOLTENSE
BOERENDANSERS" aanleiding
op een serenade waarin Jans nu
eens niet zelf behoefde te spelen
maar de twee collega's t.w. Arie
hun muzikant eens te „trakteren"
Jansen en Jan Aaltink.
Nadat de familie Mossink zicht
baar genoten had van de ..klap-
dans" bood vice-voorzitter Cor
Kalfsbeek de jarige Jans namens
de groep een originele ,,Goa-stok"
De vice-voorzitter sprak hierna de
aan en een envelop met inhoud,
bij de dansgroep zal blijven en dat
wens uit dat Jans nog heel lang
hij de dansgroep nog vaak op z'n
tournees zou begeleiden.
Het zomerprogramma ziet er al
Geboren: Berendina Willemi-
na, dv J. W. Huzen en H. Stege-
man.
Overleden: G. S. Buigholt, 71
jaar, Holten (overleden te De
venter); T. J. F. Fikkert, 10
maanden. Holten (overleden te
Deventer).
Tel.05470 -22 64
Stationslaan 24
HOLTEN
Tel 05483-1847
Waagweg 15
land komen de aanvragen weer
speciale vakantieprogramma's
binnen om mee te werken aan
weer zeer goed uit en uit het hele
van VW's en van vakantiecen
tra's
In de feestweek 19-22 juli komt
in het kader van de uitwisseling
Holten. De Holtense Boerendans-
een buitenlandse dansgroep naar
groep vertrekt eind mei naar
Duitsland voon een tournee en
gaat misschien eind augustus
voor enkele dagen naar Schotland
voor deelname aan een groot In-
Op maandag 7 maart a.s. wor
den er in de hal van de Dorps
school 's avonds 300 dia's ver
toond door de heer Brouwer
over de Beuseberg. Boerderijen,
boomgroepen, korenvelden, ko
renoogst, bloemen, weiden, vee,
vogels, sneeuw, ijzel, ijs, de zand-
winplas met vogels en vegetatie,
alles in kostelijke kleuren op
het witte doek, van 8 uur tot on
geveer half tien.
De toegang is gratis, echter
wel op vertoon van een kaart,
die op zaterdag 5 maart verkrijg
baar is om 4 uur in de hal van
de school.
De bouwbond NVV afd. Hol
ten heeft weer eens van zich
doen horen, nadat het enkele
jaren wat rustig was geweest
rond de afdeling. Een flink
aantal leden met hun vrou
wen resp. verloofden was
samengekomen in zaal Vos
man. Jammer was overigens
dat, alle goede voornemens
ten spijt, een aantal leden
zonder kennisgeving ondanks
toeezegging te zullen komen,
verstek liet gaan.
De voorzitter, de heer D. J.
Kreijkes. sprak in zijn openings
woord hierover zijn teleurstel
ling uit. Verder deed hij een
beroep op de leden om op de
ledenvergaderingen zoveel mo
gelijk aanwezig te zijn, omdat bij
een goed functioneren de stem
van de leden belangrijk is.
Stimulerend was ook dat drie
leden toch al 25 jaar lid waren
van de Bouwbond NVVdeze
werden dan in verband met dit
heugelijke feit toepasselijk ge
huldigd bij monde van de voor
zitter, die hen het zilveren NVV-
insigne opspeldde, hieraan toe
gevoegd een mooi cadeau van de
federatie.
Ook de dames werden niet ver-
VRIJDAG 5 MAART
19.45 uur: jaarfeest CJV ..De
Vriendenschaar" in gebouw
Irene.
19.45 uur: jaarfeest Ger. jeugd
clubs in gebouw Rehoboth.
20.00 uur: Wereldgebedsdag in
gebouw Irene.
ZATERDAG 5 MAART
10.00-17.00 uur: ruilbeurs Holten-
se Postzegelclub in aula Scho
lengemeenschap.
20.00 uur: Gezellige avond me
de werkerssters) ZVV Blauw
Wit in zaal Vosman.
20.30 uur: Live optreden „Lady
Lake" in De Schure (zie ber.
en adv.)
ZONDAG 6 MAART
14 00 uur: dicobal in café „De
Wippert" (zie adv.)
19.30 uur: dansen in bar-dancing
Boode te Bathmen (zie adv.)
MAANDAG 7 MAART
20.00 uur: Beusebergavond in de
hal van de Dorpsschool (zie
ber.)
20.00 uur: cursus Politieke Stro
mingen in zaal Vosman.
20.00 uur: vergadering i.v.m.
straatvoetbaltoernooi in club
huis Blauw Wit op Meermans
kamp (zie ber.)
DINSDAG 8 MAART
20.00 uur: hoogst belangrijke le
denvergadering Holtense Han
delsvereniging in hotel Vos
man (zie adv.)
20.00 uur: Bestuursvergadering
supp.ver. SV Holten in Meer
manskamp.
WOENSDAG 9 MAART
20.00 uur: bijeenkomst afd Dii-
kerhoek de Bond van Plat
telandsvrouwen in Het Bonte
Paard. Boekbespreking door
dhr. v. d. Kolk te Laren (G.)
DONDERDAG 10 MAART
20.00 uur: vergadering Kiesver
eniging Gemeentebelang in
café Het Bante Paard.
VRIJDAG 11 MAART
20.00 uur: voorlichtingsavond
waar informatie zal worden
verstrekt aan allen die be
langstelling hebben voor het
Voortgezet Chr. Onderwijs im
de hal van de school De Scha
kel (Boschkampsstraat).
20.00 uur: vergadering Bedrijfs
vereniging Holten en afdelin
gen CBTB en OLM in hotel
Vosman.
19.30 uur: fractievergadering
PvdA ten gemeentehuize.
ZATERDAG 12 MAART
14.00 uur: kindermiddag leden
NVV in zaal Vosman.
MAANDAG 14 MAART
19.30 uur: openbare raadsverga
dering ten gemeentehuize.
19.45 uur: bijeenkomst afd. Es-
pelo Ned. Bond van Platte
landsvrouwen in Trefpunt.
Mevr. Grootentraast uit Wese-
pe vertelt over haar reis naar
Indonesië.
20.00 uur: ruilavond Holtense
Postzegelclub in hotel Vosman.
DONDERDAG 24 MAART
20.00 uur: Liberaal-café in café
De Biester. Spr. ir. J. Baas. On
derwerp „Landbouw en land
schapsparken".
20.00 uur: jaarvergadering afd.
Holten Chr. Boeren- en Tum-
dersbond in gebouw Rehoboth
20.00 uur: vergadering afd. Hol
ten Chr. Plattelandsvrouw, in
gebouw Rehoboth. Lezing door
mevr. T. Wolff over ..Weven
thuis".
VRIJDAG Ï5 MAART
20.00 uur: Forumavond gezamen
lijke politieke partijen in De
Schure.
De jubilerende leden met
hun dames, zittend v.l.n.r.:
mevr. Bulsink-v. d. Pluijm,
A- Bulsink, Hendrik Schöp-
persmevr. Lammertink-_
Stappenbeld, J. H. Lammer-
tink, mevr. Vincent-Sletten-'
haar en H. Vincent, be
stuurslid. Staande v.l.n.r. de
bestuursleden Wim Harme-
link, Kappert. Kreykes en
Jansen.
geten, zij kregen elk een mooi
bloemstuk aangeboden, dit alles
omlijst met een woord van de
voorzitter en de gelukwensen
van het bestuur.
De vierde persoon die gehuldigd
werd, was de bode, de heer Hen
drik Schöppers, die 30 jaar
trouw de contributie heeft op
gehaald bij de leden. Hij hoopt
dit nog geruime tijd te kunnen
doen. Hem werd uit erkentelijk
heid een fraai polshorloge aan
geboden, waardoor hij zeer werd
verrast. Met enkele woorden
dankte hij hiervoor alle aanwe
zigen.
Verder werd de avond gevuld
met bingo, dat uitstekend werd
geleid door de heren Goorman
en Bouwman. Tussen de bedrij
ven door werden er nog enkele
spelletjes gedaan die de feest
vreugde nog verhoogden. Aan
het eind van de avond was er
nog een klein verloting met leu
ke en smakelijke" prijzen.
De voorzitter sloot deze avond
en constateerde met de aawezi-
gen dat zo'n avond zeker voor
herhaling vatbaar is.
Buis 50 Kap 80 Aluminium Geanodiseerd Doek Acryl
DOEK 200
UITVAL115
In glij-arm M/\_
uitval 170 9IV,
En nog eens 10% korting bij kontante betaling!
Elsenerstraat 12 14 Bouwstraat 4 Ri|ssen Tel 05480-2064
s Avonds na 6 uur 05480-2914
ARTS
W. R. van Couwelaar. Holte -
renkstraat 18. tel- 2750
Voor boodschappen bellen:
11.00 en 16.00 uur
WIJKVERPLEGING
Zaterdag zuster M. H. Honig-
van 't Spijker, B82, tel. 05731-
445. Zondag zuster J. Bleijen-
berg, Ab Jansenstraat 7. tel-
1662. Spreekuur wijkver
pleegkundigen en uitlenen
van magazijnart. werkdagen
van 13 30-14.30 uur. Groene
Kruisgebouw, Gaardenstraat
ZIEKENVERVOER
A. Müller, tel. 1745 b.g.g. J,.
Aanstoot, tel. 2980 en 1338.
ZIEKENFONDS
Spreekuur donderdagavond:
van 18 30-20.00 uur, Dorps
straat 16.
TANDARTS
L. G. de Meijer. Rembrandt-
plein 1, Nijverdal. tel- 05486-
13109. Spreekuur spoedgeval
len: 5.00-5.30 uur namiddag
DIERENARTS
Th. A. Oostenbrug, Diessen-
plasstraat 5, tel. 05483-1515.
MAATSCHAPPELIJK
WERK
Stichting v. Maatsch. Dienst
verlening Midden-Overijssel,
Dorpsstr. 16, tel. 2784. Spr.u.
maand. t.m. vrijd. van 8.30-
9.30 u. en donderdagav. van
6-7 u. en volgens afspraak
GEZINSVERZORGING
Maandag tm vrijdag van 8.30
).30 u. Dorpsstr. 16, tel. 2784.
Tijdens de weekends zijn
Maatsch Werk en Gezinsv.
tel- bereikbaar ond. no. 05486-
16465.
FYSIOTHERAPIE
Alle werkdagen behalve dins
dagmiddag en donderdagoch
tend in het Groene Kruisgeb.
Gaardenstraat G. J. Kraay,
tel. 2299.
WACHTDIENST
VLEESKEURINGS
DIENST
T.m. zondag 6 maart H. J.
Moleman, Lagewég 13, tel.
1974. Maandag 7 t m. zondag
13 maart. A Groen, Kozak-
kenstr. 15, tel 1230.
Aangifte van gestorven die
ren op zaterdag van 9.00-11.00
uur aan het slachthuis, telef.
1318.
STORINGSDIENST
Zaterdag 5 t.m. vrijdag 11
maart: Electra: H. Heijink,
Kplweg 44, tel. 2124.
Gas: J Kolkman. Churchill-
straat 99, tel. 3016.
POLITIE
Telfoon: 1352-2665 en 2655
Na 6 uur 's avonds bellen:
05200-71234.
BRANDWEER
Telef. 2222 (dag en nacht).