Verlaging toeristenbelasting zal
f 9000.- minder opbrengen
GELUIDS
INSTALLATIE
SPRAAK
VERWARRING
Vergadering Christ.
Plattelandsvrouwen
Advies van de V.V.V. Holtens Belang
Zingen uit
Liedboek
Onbillijkheden
Slechte economische
situatie
Gedifferentieerd
tarief
Bejaarden-
sociëteit met
verrassin gen
Voor het
„Leger des Heils"
Kaderdag district
Overijssel NVV
HOLTENS NIEUWSBLAD
tdvertentieprijs 20 cent per mm. (bij contract lager) Abonnementsprijs f 8.50 per half jaar, f 17.- per jaar; Losse nummers 35 cent. Betaling op giro 875587, Rabo-Bank Holten, t.g.v. Holtens Nieuwsblad
Vrijdag 31 oktober 1975
27ste jaargang - no. 44
Uitgave van de Stichting
„Holtens Nieuwsblad" te Holten
Hoofdredacteur J. Wiggers.
Kolweg 14, tel. 05483-1356
Secretaris/redacteur: W. Beijers,
Holterberg 13, tel. 05483-1234
Red. medewerker D. J. Mondeel,
Verzetstraat 70, tel. 05483-2699
Administratie: Gaardenstraat 17,
tel. 05483-2995, b.g.g. 1533
De invoering van de toeristenbelasting op 1 januari 1974
•heeft bij de exploitanten van de recreatiebedrijven en in de
horecasector in onze gemeente nogal wat beroering gewekt.
Dat was, mede naar aanleiding van bezwaren in de raad, voor
burgemeester en wethouders aanleiding om bij de behande
ling van- de begroting 1975 toe te zeggen, een onderzoek in te
stellen naar de wijze waarop de toeristenbelasting in onze
gemeente functioneert.
Op verzoek van B. en W. heeft het bestuur van de VVV
„Holtens Belang" bij brief van 3 oktober j.l. een advies uit
gebracht, waarop het college een voorstel heeft gebaseerd,
dat in de vergadering van 6 november a.s. in behandeling zal
komen.
In de toelichting op dit voorstel
tgggen B. en W.:
„Naar de mening van genoemd
bestuur zitten in het stelsel, zoals
lat thans wordt gehanteerd, een
jantal onbillijkheden, die de con-
jurrentiepositie van de plaatselijke
ioeristenbedrijven ten opzichte van
lie in omliggende gemeenten, be-
noeilijken en een billijke doorbe
rekening van de heffing aan de
jasten in de weg staan.
In verband hiermede worden
ioor genoemd bestuur de navol-
jende suggesties gedaan.
1. De forfaitaire (in één som-)
ieffing per bed van hotels incl.
De akoestiek van dè raadzaal
n het huis onzer gemeente is
liet om over naar huis te
bhrijven. Het is ons, zittende
ian de perstafel, herhaalde-
ijk overkomen, dat we een
aadslid niet goed konden
lerstaan. Vooral zij, die het
iichtst bij de bestuurstafel
itten zij richten zich im-
*ers tot de voorzitter zijn
ms moeilijk te volgen,
u moeten we voorop stellen
at onze gehoororganen er in
^:e loop van de jaren niet
^kpter op zijn geworden, maar
zijn niet de enige die alles
Jftet verstaat. In de laatste
^ftadsvergadering zei een
aast ons zittende verslagge-
er: „ik versta er niets van."
lat is niet in het belang van
e verslaggeving, want het
jibliek wil natuurlijk zo
bed mogelijk worden inge-
fcht over wat er in een
ladsvergadering wordt ver-
andeld en het betrokken
ladslid stelt er natuurlijk
rijs op, dat zijn woorden zo
lied mogelijk in de krant
limen.
at is dan de „Koningin der
jarde", zoals de pers wel
ps genoemd wordt. Maar
J zijn ook raadsleden die
j^flkaar niet kunnen verstaan,
flriet wat hun politieke over-
tiging betreft, maar wat be-
eft hun stemgeluid. En
Aki is ons gebleken ook de
^Atulist heeft er wel eens
^oeite mee iemand goed te
Irstaan.
u kan de raadsvoorzitter de
den verzoeken wat luider
spreken, maar we geloven
'et dat dit de oplossing zal
lengen. Er zijn nu eenmaal
ensen die een zachtere of
inder gearticuleerde stem
Jbben dan anderen en als
akoestiek dan niet meezit,
^pn ze moeilijk te volgen,
e beste oplossing zou o.i.
in het aanbrengen van een
"luidsinstallatie, de stern
en kunnen dan naar be-
jefte versterkt worden en
iinen beter door. In de ver-
jdering van de Gewestraad
[venter kent men zo'n sy-
jem en we menen dat het
'ed werkt. We doen daarom
iarne een beroep op het
llege van burgemeester en
jthouders een dergelijke
latregel in overweging te
men. (w.b.)
EN
dependances en de grotere pensions
(met 10 bedden of meer) ad f 21,-
per bed per jaar is te hoog. Voor
gesteld wordt om dit tarief te ver
lagen tot f 14,- per bed per jaar.
2. Het tarief voor een toercaravan
ad f 100,- per jaar is te hoog en
dient gelijk te worden gesteld aan
het tarief voor een tent (thans f40
per jaar). Voorgesteld wordt om
het tarief voor beide akkommoda-
ties te bepalen op f 45,- per jaar.
3. Gevraagd wordt om de drie
teldata in de verordening nader
vast te leggen.
4. Voorgesteld wordt om voor
bungalows en zomerhuisjes een ge
differentieerd tarief, op basis van
de capaciteit, in te voeren Voorts
wordt voorgesteld om de vermin
deringsclausule voor de winter
maanden te laten vervallen en
eventueel bij verhuur gedurende
de kerstperiode een verhoging toe
te passen
Voorstel: 8 persoons bungalow
f 150,- per jaar, 6 pers. bungalows
f 115,- per jaar, 4 pers. bungalows
f 70,- per jaar, voor alle geldt een
eventuele kerstperiode.
5. Voorgesteld wordt om voor
stacaravans het gedifferentieerd ta
rief toe te passen als vermeld on
der 4. In afwijking hiervan wordt
voorgesteld om voor stacaravans,
die enkel dienen voor gebruik in
het zomerhalfjaar, het tareif voor
het zomerhalfjaar, het tarief voor
2. toe te passen. Voorts zou het
aanbeveling verdienen om het be
grip „stacaravan" nader te om
schrijven. Alvorens nader op deze
suggesties in te gaan menen wij er
goed aan te doen enkele uitgangs
punten, die destijds bij vaststelling
van de tarieven hebben gegolden,
nogmaals te noemen.
a. Ter beperking van de uit te
oefenen controle worden zoveel
mogelijk forfaitaire tarven gehe
ven. Voor de hoogte van deze ta
rieven gelden geen vastomlijnde
regels.
b. Voor het tarief van zomerhuis
jes en stacaravans wordt zoveel
mogelijk aansluiting gezocht bij de
woonforensenbelasting (dit is niet
geheel gelukt). Bij de tariefstelling
wordt onderling voor deze akkom-
modaties geen onderscheid ge
maakt.
c. Het tarief per bed voor hotels
en pensions is gebaseerd op 60
overnachtingen per jaar"
Het vox-enstaande is voor B, en
W. aanleiding de raad de volgende
voorstellen te doen.
1. De heffing ad f 21,- per bed
per jaar voor hotels incl. depen
dances en pensions is gebaseerd
op 60 overnachtingen per jaar. Dit
is een bezettingsgraad van ca. 17
pet. Bij de vaststelling van de
thans geldende verordening is aan
genomen, dat dit een alleszins ac
ceptabel aantal was. Hoewel het
hotelwezen momenteel een moei
lijke tijd doormaakt, zijn wij van
mening dat dit toch reeds lage per
centage niet toelaat, dat het tarief
aanzienlijk naar beneden wordt ge
bracht.
Het is niet mogelijk gebleken
om gegevens te verkrijgen waaruit
een gemiddelde bezettingsgraad van
hotelbedden in deze regio kan wor
den berekend. Elk percentage
blijft derhalve een schatting. In
het verzoek van de V.V.V. wordt
gevraagd om de heffing terug te
brengen tot f 14,- per bed per jaar.
Dit komt neer op een verlaging
van het aantal overnachtingen van
60 naar 40. Naar onze mening is
deze verlaging te groot en dient
de bezetting minimaal te worden
gesteld op 50 overnachtingen per
jaar.
Zoals gezegd kan de slechte situ
atie in het hotelwezen als motief
worden gehanteerd om een derge
lijke verlaging tot stand te bren
gen. Uiteraard moet er wel voor
worden gewaakt, dat dit motief (de
algemeen slechte economische si
tuatie) niet wordt doorgetrokken
naar de overige forfaitaire heffin
gen. Naar onze mening is dit niet
noodzakelijk nu de tellingen van
dit jaar gemiddeld een lichte stij
ging te zien geven ten opzichte van
het vorige jaar. Van een terugloop
van het aantal akkommodaties is
derhalve geen sprake.
Zoals hiervoor reeds werd ver
meld is het tarief voor bedden in
een dependance even hoog als voor
bedden in een hotel. Aangezien
deze bedden slechts in uitzonde
ringsgevallen worden gebruikt zal
het redelijk moeten worden geacht,
om hiervoor een lagere bezettings
graad aan te houden. Onze gedach
ten gaan hierbij uit naar een hal
vering van deze bezettingsgraad.
2. Oorspronkelijk is bij de tarief
stelling duidelijk onderscheid ge
maakt tussen een tent en een zgn.
toercaravan (caravan met een op
pervlak van minder dan 17,50 m2i.
Ook in een beperkt aantal gemeen
ten komt dit verschil in de tarie
ven tot uitdrukking. Hieraan ligt
de motivering ten grondslag, dat in
een kalenderjaar van een zgn. toer
caravan langer gebruik kan wor
den gemaakt dan van een tent.
Naar onze mening is dit juist en
dient het verschil dan ook te wor
den gehandhaafd. Ook in de brief
van de V.V.V. „Holtens Belang"
wordt dit. verschil in gebruik wel
min of meer, zij het in beperkte
en van niet doorslaggevende bete
kenis, toegegeven. Uitgaande van
een verschil in gebruik dient ech
ter wel de vraag te worden gesteld
of het verschil in tarief tussen een
tent en een zgn. toercaravan (mo
menteel resp. f 40,- en f 100,-) niet
te groot is.
De opmerking, dat de gemiddel
de capaciteit van beide akkommo
daties gelijk is, kan naar onze me
ning worden onderschreven. Uit
het verschil in tarief zou dan moe
ten worden geconcludeerd, dat van
een zgn: toercaravan 2% maal zo
lang dan van een tent gebruik kan
worden gemaakt. Uiteraard is dit
verschil te groot. Aannemende, dat
een tarief van f 45,- per tent, zo
als voorgesteld in de brief van
meergenoemde V.V.V., reëel is, zal
dex-halve het tarief voor een zgn.
toercaravan moeten worden ver
laagd. Rekening houdende met het
feit, dat van een zgn. toercaravan
langer gebx-uik kan worden ge
maakt dan van een tent, zou het
tarief van een zgn. toercaravan
kunnen worden gesteld op ca. iy2
maal het tai'ief van een tent. Dit
zou dan neei'komen op f 66,- per
toercaravan (het bedrag is deel
baar door drie in verband met de
vaststelling van het aantal akkom
modaties per jaar op basis van het
gemiddelde van «en drietal tellin
gen).
3. Het nader vastleggen van de
drie tëldata in de verordening ont
moet geen bezwaar. Art. 6, lid 2
van de verordening dient dan als
volgt te worden gesteld: „Het aan
tal ruimten als bedoeld in het voor
gaande lid wordt vastgesteld op
het gemiddelde van een drietal tel
lingen, welke op door burgemees
ter en wethouders vast te stellen
data, welke minimaal één maand
na elkaar vervallen, zullen worden
vex'X'icht."
Zowel in 1974 als in 1975 is met
deze marge globaal rekening ge
houden.
4. Voor bungalows en zomerhuis
jes wordt een gedifferentieerd ta
rief geadviseerd. Dit is wel moge
lijk en wordt in andere gemeenten
ook al toegepast. Zeker is dat, met
een dergelijke tariefstelling, een
nauwkeuriger doorberekening van
de tarieven aan de gebruikers mo
gelijk zal zijn. Het uitgangspunt,
dat voor het tarief van deze ak
kommodaties zoveel mogelijk aan
sluiting bij de woonforensenbelas
ting wordt gezocht, kan blijven
gehandhaafd door het hoogste ta
rief in een dergelijke opzet gelijk
te stellen aan het huidige tarief ad
f 150,- per jaar. Afhankelijk van -
de capaciteit kan dan het tarief
lager worden gesteld.
Tot °P dit moment wordt een
vermindering van het tarief van
20 pet. verleend, indien een zomer
huisje niet is voorzien van een
stookgelegenheid en niet is ver
huurd of in gebruik is gegeven ge
durende de perioden 1 januari tot
en met 15 maart en 1 november
tot en met 31 december van het be
lastingjaar. Gebleken is dat deze
bepaling in de praktijk problemen
geeft. In het belastingjaar 1974 is
voor 40 huisjes (20 pet.) een be
roep. op deze. bepaling gedaan.
Uiteraard is de controle hierop zeer
moeilijk temeer daar de tennijn is
vex'streken op het moment, dat de
aanvrage wox-dt ontvangen. Dezelf
de moeilijkheid zal zich ook voor
doen, indien het tarief wordt ver
hoogd bij verhuur gedurende de
kerstweek. Nu tóch een gediffe
rentieerd: tariefVwovdi., geadviseerd
is het naar onze mexiing aan te be
velen om bovenvermelde bepaling
geheel te schrappen. Bij een gedif
ferentieerde tariefstelling is het
mogelijk om het tarief voor de ak-
kommodatie van 5 en 6 pei'sonen
dan zodanig te kiezen, dat dit ge
lijk is aan het huidige tarief nadat
hierop de vermindering van 20 pet.
is toegepast (f 120,- per jaai-).
5. In de thans geldende verorde
ning worden de zgn. stacaravans
(caravans met een oppervlakte van
17,50 m2 of meer) gelijk gesteld
aan een zomerhuisje. Het ontmoet
geen bezwaar om deze gelijkstel
ling te continueren bij toepassing
van een gedifferentieerd tarief voor
zomerhuisjes.
Een apart tarief voor deze cara
vans, die enkel dienen voor eigen
gebruik in een zomerhalfjaar, me
nen wij te moeten ontraden. In de
eerste plaats dient dan een om
schrijving te worden gegeven van
het begrip „zomerhalfjaar", voorts
zal de controle op het eigen ge
bruik erg moeilijk zijn en intensief
moeten worden uitgevoerd.
Tot op heden hebben zich nog
geen inoeilijlcheden voorgedaan met
de tariefstelling voor caravans van
17,50 m2 en meer (zgn. stacara
vans). Indien het woord „stacax'a-
van" in de verordening zou zijn
opgenomen, zou een nadere juridi
sche omschrijving zeker gewenst
zijn. Wellicht dat t.z.t. zal'blijken,
dat zulks in een andere verorde
ning wel noodzakelijk zal zijn.
Vooralsnog zou o.i. de huidige om-
Vorifje week vrijdagmiddag (2If oktober) was er voor de meisjes van de C.J.V. jonge
rengroep „De Vriendenschaaralle reden om, gewapendmet tijdens de clubavond
versierde erebogenpositie te kiezen bij de ingang van het gemeentehuis alhier.
Die middag nl. trad hun leidster Dinie Boode in het huwelijk met Jan Schooien,
hetgeen voor de meisjes aanleiding was het prille echtpaar ten gemeentehuize een
huldeblijk te bezorg en,,waarvan onze fotograaf bovenstaande foto heeft geschoten-
Het jonge echtpaar heeft zich gevestigd aan het adres Beuseberg 51.
De dames van de afd. Holten
van de Chr. Bond van Plattelands
vrouwen (CPB) hielden hun maan
delijkse bijeenkomst onder leiding
van mevr. Van Ieperen-Essenho-
ven, die, na het gezamenlijk zingen
van Psalm 84 vers 6 en gebed een
kort openingswoord sprak n.a.v. 't
gelezen bijbelgedeelte: Galaten 5
vers 16-25.
Na lezing der notulen werd de
schrijving gehandhaafd kxxnnen
blijven.
Bovenstaand voorstel is behan
deld in de financiële commissie.
Behoudens één lid dat zijn stem
wenst voor te behouden, kan de
commissie zich met het vooi'stel
verenigen."
Resumerende stelt het college
voor de tarieven als volgt vast te
stellen:
p. bed p. jaar
Hotels, pensions etc. f 17,50
Idem (dependances) f 8,75
per jaar
Tenten f 45,
Caravans met 'n oppervlak
te minder dan 17,50 m2 f 66,
Zomerhuisjes en caravans
met 'n oppervlakte van 17,50
m2 of meer,gebouwd en/of
ingericht voor een verblijf
van 4 personen of minder: f 75,
5 df 6 personen: f 120,
7 personen of meer: f 150,
Volgens de concept-begroting
zou de opbrengst in 1976 f 67.000,-
bedragen. Bij wijziging van de ta
rieven bedraagt de opbrengst
1' 57.952,50. Derhalve een lagere op
brengst van f 9.047,50. B. en W.
hopen dit bedrag te vinden door
verhoging van de woonforensen
belasting met 10% van f 73.000 en
een bijdrage uit de post onvoorzien
van f 1.747,50, totaal f 9.047,50.
mening van de leden gevraagd
over het vieren van het kerstfeest.
Mevrouw Van Ieperen zal met de
Hervormde Vrouwengroep Holten
contact opnemen over een geza
menlijke kerstviering. Een voorstel
om op de jaarvergadering mevr.
Heijink uit Almen uit te nodigen
voor declamatie van luimige ge
dichten ontboette geen bezwaren.
Na de pauze waren de dames on
der leiding van de presidente en
de dames Groen-Haarteveld, Brink-
man-Dijkink. v. d. Spek-de Wit en
Wiersma-Wiersma heel gezellig be
zig met het maken van een touw-
pop. Het afwerken van de ver
schillende poppen zal thuis plaats
hebben waarna op een volgende
bijeenkomst de dames hun creaties
zullen tonen. Mevrouw Disbergen
bracht de dames die het creatieve
gedeelte van de avond verzorgden,
hartelijk dank.
Na het zingen van Lied 294 vs.
1 werd de gezellige avond door
mevr. Van Ieperen met dankgebed
beëindigd.
De maandelijkse bijeenkomst van
de Bejaardensociëteit Holten zal
dinsdag 4 november om half drie
worden gehouden in gebouw Irene
in de Boschkampstraat.
Het wordt deze keer een middag
met verrassingen, waar speciaal die
leden die van de oprichting af, lid
zijn geweest maar al te graag ver
wacht worden.
Een groot aantal Holtenaren - om precies te zijn het ivaren er 537 - (vorig jaar 521)
heeft maandagavond 27 okt. op de jaarlijkse bloedplasma-avond van de afd. Holten van
het Rode Kruis een halve liter bloed gegeven voor de lijdenden of in nood verkerenden.
Het Rode Kruisbestuur dankt allen die bloed gaven en de zeer vele medewerkers voor hun
enorme steun, in het bijzonder de Holtense EHBO-ers zonder wie zo'n avond niet zou
slagen.
Op woensdag 5 november (Dank
dag) houdt de Hervormde Vrou
wengroep te Dijkerhoek 's mid
dags van half twee tot vijf uur in
het gebouw „Bethanie" een grote
inzameling van kleding, schoeisel,
oude bi'illen (die gerepareerd kun
nen worden) en speelgoed. Bij het
„Leger des Heils" kan men vele
mensen met het ingezamelde nog
een plezier doen.
Hartelijk aanbevolen!
In de Ned.-hervormde kerk zal
donderdagavond van 7.15-7.45 uur
weer worden begonnen met leren
zingen van liederen uit het „Lied
boek der Kerken". Iedereen is har
telijk welkom.
Het N.V.V.-district Overijssel or
ganiseert op zaterdag, 15 novem
ber, in de „Leeren Lampe" te
Raalte een provinciale kaderdag.
Inleider is de heer W. Kok, voor
zitter van het N.V.V., met als-on
derwerp „Actualiteiten". De bij
eenkomst begint om 10.30 uur en
zal duren tot plm. 15.30 uur.
Er is een grote verwarring
ontstaan in de Gewestraad,
die dinsdagavond in Deven
ter vergaderde, over de voor
stellen van het dagelijks be
stuur inzake de reorganisatie
van de bestuurlijke indeling
van ons land c.q. van de vor
ming van een z.g. mini-pro
vincie in deze contreien. Het
ging daarbij niet alleen om
de begrenzing van de nieuw
te vormen provincie maar
ook over de toekomstige taak
verdeling tussen, rijk, pro
vincie en gemeenten.
Met achttien stemmen voor
en vijftien tegen koos de Ge
westraad overeénkomstig het
voorstel van het gewestbe-
stuur voor de ontworpen pro
vincie „Stedendriehoek", ge
vormd uit het gewest Mid
den-I Jssel en delen van de
samenwerkingsverbanden
Oost-Gelderland en Oost-
Veluwe.
De afgevaardigden van de
gemeente Holten behoorden
tot de tegenstemmers en ver
klaarden zich - overeenkom
stig het onlangs in de ge
meenteraad ingenomen voor
lopig standpunt - voor een
combinatie van het gewest
Deventer (Salland) met Oost
Gelderland (deel van de Ach
terhoek). Evenals Lochem,
Vorden en Warnsveld wen
sen zij de IJssel als de na
tuurlijke grens van het ge
bied te zien.
Niet alleen wat betreft de
begrenzing van de toekom
stige provincie, maar ook wat
de taakverdeling betreft liep
de verdeeldheid als een rode
draad door de verschillende
fracties, waarop we in dit
korte bestek niet verder kun
nen ingaan.
Na een schorsing van de
vergadering bleek men toch
nog tot overeenstemming te
zijn gekomen over de redac-,
tie van de brief, die aan de
minister moet worden gezon
den. Hoe die redactie is uit
gevallen is ons niet bekend,
maar duidelijk zal zijn dat
men in de bepaling van de
grenzen, gezien de uitslag
van de stemming, geen ver
andering heeft kunnen aan
brengen.
De hoop, die het dagelijks
bestuur in zijn voorstel had
uitgesproken, dat de keuze
waarvoor ieder zich op dit
moment zag geplaatst, niet
zou leiden tot verstoring van
samenwerkingsverbanden die
juist hun waarde beginnen te
bewijzen, is hiermee wel een
beetje op de tocht komen te
staan, (w.b.)