De rede van Burgemeester Mr. Enklaar
m
Financiën
Verkrijging van
eigendommen
Verkoop bouw
terreinen
Volkshuisvesting
Planologie
Huisvesting
gemeen telijk apparaat
Gemeentewerken
Wegen
Volksgezondheid
Maatschappelijke
Onderwijs
Cultureel leven
Canada
Recreatie en
toerisme
Sport
Zwembad
Bevolking
Handel en
nijverheid
Zaterdag 28 december 1968
S
Mijne Heren Leden van de Raad
„De onrust van de tijt,
[rust nimmer meer
de tijt verkeert,
maar nimmer keert hij weer
Dit randschrift op één van onze
Nederlandse torenklokken, welke de
hele en halve uren met haar ltlok-
kenslag verkondt, spreekt ons, dacht
ik, op onze gemeentelijke oudejaars
dag, waarop uw raad vodr het laatst
in het jaar vergadert, aan.
,,De tijt verkeert, maar nimmer
ke.srt hij weer" is eigenlijk een ver
maan aan een ieder om zijn tijd goed
te gebruiken en een aansporing zich
zelf rekenschap te geven van wat
men deed of naliet.
In dit teken heb ik mijn jaarover
zicht van ons ploegen, eggen en
zaaien op het gemeentelijk erf ook
steeds willen stellen.
De Caesuur in de eindeloosheid van
de tijd, door ons mensen ingesteld en
als jaarwisseling beleefd, vraagt om
rekenschap geven, noopt tot stilstaan
bij gebeurtenissen, die in het afgelo
pen jaar plaatsvonden, waarbij wij
ook zelf betrokken waren.
Het is in het verband, waarin wij
hier bijeen zijn. niet alleen zinvol
voor ons zelf om tezamen de plaats
te bepalen, waarop wij bij de vervul
ling van onze taak staan, maar voor
onze burgerij, die wij mogen verte
genwoordigen en op wie onze inspan
ningen gericht zijn.
In de tijd, waarin wij leven, waarin
gedacht en gesproken wordt over
modernisering van onze samenleving
en bestuursvormen, waarin woorden
als inspraak, duidelijkheid, democra
tisering .en onbehagen niet van de
lucht zijn. is het verslag dat ik u
telkenjare uitbreng over de wijze,
waarop wij tezamen met vallen en
opstaan onze taak hebben vervuld,
een vorm van rekenschap en infor
matie geven. waardoor misschien
omtrent het hoe en het waarom van
ons doen en laten wat. meer duidelijk
heid en informatie komt.
Onze maatschappij is vooral in de
naoorlogse jaren zo ingewikkeld ge
worden, de specialismen zo groot,
dat het inderdaad niet verwonderlijk
is. dat bepaalde bestuurshandelingen
soms wel eens ondoorzichtig dreigen
te worden.
Waar staan wij met onze gemeente
Holten ultimo 1968, waarom heeft de
leefbaarheid onzer gemeente geen
gelijke tred gehouden met de wel
haast onbegrensd lijkende moglijk-
heden van onze tijd, waarom moeten
wij het anno 1968 nog steeds stellen
zonder een redelijke sportaccommo
datie, waarom moeten vele boeren
zich nog steeds behelpen met zand
wegen, die meer op modderpoelen
gelijken, waarom niet dit, waarom
niet dat.
Het zijn alle redelijke vragen,
waarop de gemiddelde burger vaak
geen antwoord weet. Ik hoop, dat
mijn oudejaarsoverzicht iets meer
inzicht kan schenken in het hoe en
het waarom van ons handelen.
Wanneer ik de piaats zou moeten
bepalen, waar wij met onze goede
gemeente staan bij de ingang van het
nieuwe jaar, dan is mijn antwoord
daarop zeer duidelijk.
Wij staan niet op de plaats, waar
wij moesten staan, omdat tai van
voorzieningen achterwege gebleven
zijn, omdat de vaart er bij ons han
delen uit is gegaan.
Het is een teleurstellende diagnose,
die ik moet stellen, teleurstellend
voor u en voor mij. Gij, heren raads
leden, weet uit de discussies, welke
wij meermalen hier in 's raadsver-
gaderzaal voerden, hoezeer ons de
handen gebonden zijn door de zilve
ren koorden van de gemeentelijke
portemonnee.
De omstandigheden, waaronder de
gemeentelijke overheid thans moet
werken, dreigen haar bestuurstaak
haast tot een administratieve te ma
ken.
Ieder initiatief om dringend nood
zakelijke voorzieningen te treffen of
te verhogen, verzandt vaak op het
zelfde ogenblik, dat dit geboren
wordt in het besef van financiële
om de leefbaarheid onzer gemeente
onmacht.
Het ontbreken van financierings
middelen en/of budgettaire middelen,
is de slagboom, welke voor het ge
meentebestuur onverbiddelijk is neer
gelaten om te handelen, zoals hst
zou willen en zou moeten handelen.
Het is onaanvaardbaar, dat men
van zijn plicht en zijn taak wordt af
getrokken, doordat de middelen ont
breken om te doen, waarop de bur
gerij in alle redelijkheid recht heeft.
Natuurlijk zullen wij een open oog
moeten hebben voor het feit, dat
's rijks financiën bepaald niet onuit
puttelijk zijn, in tegendeel, bij de be
waking van onze handels- en beta
lingsbalans, zal ook het gemeentelijk
budget zijn deel hebben bij te dragen,
maar het mag toch niet zover ko
men, dat er in een begroting voor
hoogst nuttige en noodzakelijke kapi
taalsuitgaven geen ruimte meer i».
Ik behoef u hiervan nauwelijks
meer voorbeelden te noemen. Ik
noemde u deze reeds: gemis aan
sportaccommodatie, achterstand bij
de verbetering van wegen, onmoge
lijkheid om op normale wijze bouw
terreinen aan te kopen, enz.
De gemeentebegroting 1969. waar
over wij ons vandaag hebben gebo
gen, heeft u geleerd, dat wij het ko
mende jaar free-wheelend o.ize weg
zullen moeten vervolgen.
Eén uwer heeft nog onlangs met
betrekking tot de behandeling van de
gemeentebegroting cynisch opge
merkt, dat de beraadslaging daar
over nauwelijks nog enige zin heeft,
omdat hierbij van een beleid voeren
helaas nauwelijks meer sprake kan
zijn.
Het is inderdaad bijkans niet meer
mogelijk voor uw raad om ten aan
zien van het vervullen van bepaalde
wensen enige Invloed uit tp oefenen
Dat betekenl een verschraling van
uw taak en een uitholling van uw
verantwoordelijkheid.
Natuurliik bestaan er nog wel mo
gelijkheden om de fina rrdë'e arm
slag van de gemeente groter te ma
ken.
De aanpassing van het peil der
plaatselijke belastingen. aan de nor
men door de minister gesteld, heeft
nog niet ten volle plaatsgevonden, c
rest ons nog een ruimte van f 30 000
per jaar. waarover
■chtp
wellicht
een volgend jaar zal moeten worden
beschikt, wanneer nu reeds bekende
noodzakehike uitgaven voor de deui
staan (uitbreiding waterzuiveringsin
stallatie).
De verruiming van het gemeente
lijk belastinggebied zal voorts nog
enige mogelijkheden scheppen, al zal
men zich ook daarvan bepaald geen
gouden bergen mogen voorstellen.
Uiteindelijk komt er aan de ver
swaring van lasten voor de burgerij
ten einde.
Een sterkere voeding van het ge
meentefonds is in mijn ogen dringend
gewenst. De situatie, waarin de ge
meenten nu reeds jaren verkeren, is
niet langer meer aanvaardbaar.
Sprak ik in het voorgaande met
name over het krappe budget, waar
mee onze gemeente het jaar door zal
moeten worstelen, het systeem der
centrale financiering bindt al even
zeer de gemeentelijke activiteit aan
handen en voeten.
Het is voorts hoogst onbevredigend,
dat het beschikbaar stellen van fi
nancieringsmiddelen door de minis
ter van Binnenlandse Zaken, geheel
onttrokken is aan enige publiciteit.
Hoe worden de financieringsmidde
len, welke voor de Nederlandse ge
meenten ter beschikking worden ge
steld, verdeeld en hoe worden priori
teiten gesteld. Behalve een aantal in
gewijden weet niemand dit.
Dez-e gang van zaken wekt wrevel
en onbehagen bij de gemeentebestu
ren, die geen zekerheid hebben, dat
hun aanvragen om financieringsmid
delen wel voldoende op hun merites
Worden beoordeeld.
Het systeem der centrale financie
ring doet tekort aan de verantwoor
delijkheid, welke de gemeente
bestuurders ten opzichte van de aan
hun zorgen toevertrouwde gemeente
te dragen hebben.
Dit gevoel van onvrede ten aanzien
van de gang van zaken met betrek
king tot de wijze, waarop de centrale
financiering functioneert, wordt ge
deeld door de Vereniging van Neder
landse Gemeenten, die zich deswege
wendde tot de minister van Binnen
landse Zaken.
In 1968 werden aan onze gemeente
slechts financieringsmiddelen ten be
drage van f 202.000,ter beschik
king gesteld, tegen in 1967:
f 1.248.000,—.
Ten gevolge van een gunstige li-
quiditeitsposit'e konden wij door zelf
financiering nog kapitaalsuitgaven fi
nancieren ten bedrage van f 200.000.
Van het totale bedrag ad. f 402.000,
was een bedrag ad. f 222.000,reeds
in 1967 aangevraagd.
Wij hebben thans nog financie-
ringsaanvragen bij de minister van
Binnenlandse Zaken liggen ten be
drage van 1 3'4 miljoen gulden. Het
is een uitzichtloos perspectief, dat
deze cijfers bieden.
In de gemeente toch werkt de
democratie het beste, bestuurde en
bestuurder staan hier op een over
brugbare afstand van elkander. In
de gemeente ook klinkt de stem van
de bestuurde het beste door in haar
burgerzin en kan het beste tot ont
wikkeling komen.
De regering hoede zich er voor de
gemeenten uit te hollen en deze te
veel te maken tot een lichaam, dat
zonder eigen initiatieven zich slechts
heeft te voegen naar wat hoger hand
goed en verstandig acht.
Het stemt tot voldoening, dat het
mogelijk is geweest de jarenlang be
staande achterstand bij het opmaken
der gemeente-rekeningen, dit jaar in
te halen.
Een woord van waardering aan al
len, die onder dit waarlijk niet zo
boeiende werk hun schouders zetten,
is hier zeker op zijn plaats.
Even verheugend is het, dat het
de laatste jaren telkens weer moge
lijk is geweest, h.et begrotingswerk
tijdig tot een goed einde te brengen.
Ook dit zij met erkentelijkheid ver
meld.
De aankoop van bouwterreinen had
ook dit jaar voortgang. In het be
stemmingsplan ,,De Haar" werd 10V«
ha grond aangekocht. In het „Kol-
complex" werd 858 m2 bouwterrein
verworven, terwijl in de toekomstige
uitbreiding van het zomerhuisjester-
rei» 8 1/4 ha grond werd verkregen,
tezame» voor een bedrag van
f 423.338.—. (35 ha voor f 812.000,—
in fe,;t vorige jaar).
De verwerving van gronden in het
Haar-plan hebben wij wat getempo
riseerd in verband met de fasering
van de uitvoering van dit plan. In
verband daarmede zullen wij u in de
loop van de komende jaren voorstel
len doen voor aankoop van gronden.
Verkoop van bouwterreinen.
Holten heeft ook in het afgelopen
jaar weer bewezen grote aantrek
kingskracht te bezitten als plaats
van vestiging.
Wij verkochten ongeveer l'/i ha
voor ongeveer f 300.000,deels aan
ingezetenen, deels aan niet-ingezete-
nen (vorig jaar f 143.612,
De verkoop van bouwterreinen in
het villapark ,,Look" stagneert nog
steeds, omdat ons de financierings
middelen ontbreken om dit villapark
te ontsluiten.
Dit is een sprekend voorbeeld hoe
zeer bij het thans gehanteerde finan
cieringssysteem de zuinigheid de
wijsheid bedriegt.
Door het spaarzaam verstrekken
van financieringsmiddelen worden de
gronden onnodig belast met rente
van de in het villapark geïnvesteerde
bedragen.
De woningbouw, voorzover de ge
meente deze verricht, kwam dit jaar
bijzonder laat op gang.
De woningwetwoningtoewijzing be
antwoordde aan de verwachting. Het
was mogelijk 38 woningwetwoningen
:n ui'voering te nemen.
Het streven van de regering is ei
jp gericht, de bouw in de zin van de
woningwet te beperken en die in de
sfeer van de zogenaamde premie-
bouw te animeren.
In dit verband bezint ons college
zich er op, of zij niet andermaal de
stichting van een woningbouwvereni
ging heeft te animeren, opdat het
getal van te bouwen woningen gelijke
tred kan houden met de woningbe
hoefte
Het aantal woningzoekenden steeg
in dit jaar van 160 naar 195.
Terecht heeft uw raad dit jaar als
zijn mening uitgesproken, dat van
liberalisatie van het woonruimte toe
wijzingsbeleid nog geen sprake kan
zijn.
De woonruimtecommissie heeft
dan ook in het afgelopen jaar haar
waarde weer bewezen. Dank worde
de commissie gebracht voor de ge
wetensvolle wijze, waarop zij haar
taak heeft vervuld.
Om u een inzicht te geven in hoe
verre ons woningbestand in het afge
lopen jaar groeide, noem ik u de na
volgende cijfers:
afgegeven bouwvergunningen 200
(1967: 226);
in 1968 kwamen geen woning»**--
woningen gereed, tegen 49 in 1967;
het aantal gebouwde particuliere
woningen bedroeg 30, tegen in
1967; 28;
in aanbouw zijn 38 woningwetwo
ningen en 25 particuliere woningen.
In het afgelopen jaar werd een
nieuwe bouwverordening en seizoen-
woonverblijvemverordening vastge
steld, overeenkomstig de ontworpen
modellen van de Vereniging van Ne
derlandse Gemeenten, welke de zo
nodige uniformiteit in deze voor
schriften in het gehele land trachten
te brengen.
Het voorbereiden van bestem
mingsplannen en de wijziging van
bestaande bestemmingsplannen heeft
de voortdurende aandacht van het
gemeentebestuur.
Ofschoon de achterstand, wellce
daarin bestond, toen ir. Hajema als
stedebouwkundig adviseur aan deze
gemeente werd verbonden, nog
steeds niet geheel is ingelopen, mag
toch wel worden verwacht, dat zulks
in de loop van het komende jaar zal
geschieden.
Bestemmingsplannen bevatten een
visie op de ruimtelijke bestemming
van het gemeentelijk grondgebied, zij
dienen derhalve aan bestuursdaden
vooraf te gaan. De huidige gang van
zaken, waarbij de bestemmingsplan
nen soms door bestuursdaden werden
achterhaald, schept problemen en is
een onjuiste gang van zaken. Wij
verheugen er ons in, dat daaraan
binnenkort een einde zal komen.
Dit jaar stelde uw raad de bestem
mingsplannen ,,Holterberg" en ,,De
Haar" vast.
De bestemmingsplannen voor het
buitengebied, de kom en het zomer
huisjesterrein zijn in voorbereiding
verklaard evenals een wijziging van
het plan ,,D,e Haar", voor zover dit
de uitmonding nabij het viaduct be
treft.
Het komplan is in schets aan de
Holtense Handelsvereniging ter fine
van advies ter hand gesteld.
Ondanks herhaald aandringen onzer
zijds, is dit advies nog niet ontvan
gen.
Planologie bedrijven is een dyna
mische en boeiende bezigheid, waar
bij men voortdurend de vinger op de
pols van de gemeente dient te hou
den en moet blijven onderzoeken in
hoeverre bepaalde bestemmingen
nog wel beantwoorden aan de inzich
ten van het ogenblik.
Planologie mag nooit leiden tot een
verstarring, men zal steeds doende
moeten blijven in het afwegen van
belangen.
In het afgelopen jaar ervoeren wij
de verstarring van het oordeel van
de Provinciale Planologische Dienst,
welke voor de vestiging van het Vor
mingscentrum ,,Den Alerdinck"
voorwaarden stelde, welke terecht
voor het bestuur van dat centrum
onaanvaardbaar waren.
Naar zijn aard behoort een derge
lijk centrum in een gemeente als de
onze, een aantrekkelijk terrein was
gevonden, waar het natuurschoon
door de bouw geen aanmerkelijke
schade zou lijden, de eigenaar was
tot verkooponderhandelingen ten vol
le bereid, doch de inzichten van het
Staatsbosbeheer leidden er toe, dat
de vestiging van dit Vormingscen
trum niet in Holten kon plaatsvinden.
Het gemeentebestuur heeft deze
gang van zaken bijzonder betreurd.
De natuurbescherming. waarvan
Staatsbosbeheer een exponent is,
gaat ons allen bijzonder ter harte.
Zoals bij vele dingen in het leven het
geval is, zal men ook bij het Staats
bosbeheer moeten leren belangen te
gen eikaar af te wegen. Ik kan het
niet rijmen, dat dit zelfde Staatsbos
beheer het wel verantwoord heeft ge
acht om op veel teerder terrein, op
de Holterberg, zelf een dagcamping
aan te leggen.
Ik wil er overigens bij opmerken,
dat het gemeentebestuur de aalles
van deze dagcamping bijzonder heeft
toegejuicht.
Reeds lang voldoet het huis der
gemeente niet me.er aan redelijk te
stellen eisen.
Wij groeien in tal en last. De ge
meentelijke diensten puilen aan alle
kanten uit het gemeentehuis. Ik
sprak u daarover reeds eerder.
De afdoende en zeker niet overbo
dige oplossing is om een nieuw ge
meentehuis te bouwer». In overleg
met het Bouwcentrum hopen wij tot
de opstelling van een programma
van eisen te komen, waarna wij in
overleg met u tot de aanwijzing van
een architect hopen te komen.
Het ontbreken van de middelen zal
de bouw van dit gemeentehuis nog
wel enige tijd naar de toekomst ver
schuiven, nog daar gelaten, dat aan
de bouw de sanering van een deel
van de dorpskern vooraf zal dienen
te gaan.
Het feit, dat de outillage van het
huidige gemeentehuis, de goede ad
ministratie en functionering van de
gemeentehuishouding in de weg staat
noodzaakt echter tot het treffen van
provisionele voorzieningen, waarvoor
u in 1968 een krediet beschikbaar
stelde.
Gemeentewerken en' het G.E.B.
verlieten of zullen eerdaags het ge
meentehuis verlaten. Financiën, on
derwijs en de kassier der gemeente
zullen in het voormalige gebouw van
gemeentewerken worden gehuisvest.
Wij onderkennen de bezwaren, wel
ke deze desintegratie van het ge
meentelijk apparaat met zich mee
brengt.
Wij hebben helaas geen andere
keuze, dit is echter een reden te
meer om met voortvarendheid
voor zover de middelen dit toela
ten te werken aan de bouw van
een nieuw gemeentehuis, waarin het
gemeentelijk apparaat niet langer
wordt gehinderd door een slechte en
ondoelmatige huisvesting.
Met verwijzing naar wat ik hiervo-
ren opmerkte, is dit zeer belangrijke
onderdeel van onze gemeentehuishou
ding in november van dit jaar wat
verder verwijderd van de plaats,
waar het hart van onze gemeente
klopt, ons oude afgeleefde gemeente
huis.
In het afgelopen jaar konden wij
met de bouw van garages en werk
plaatsen voor de dienst van gemeen
tewerken een aanvang maken. Hier
door kan het materieel worden ge
concentreerd en zal de gehele buiten
dienst en brandweer in één gebou
wencomplex zijn ondergebracht.
De huisvuilophaaldienst zal in het
komende jaar worden gereorgani-
«Mrd. la aamenwarttac om* éft
meente Markelo was het mogelijk
een huisvuilperswagen aan te schaf
fen, welke per 1 maart e.k. in beide
gemeenten het huisvuil zal ophalén.
Ook de storting van huisvuil in de
gemeente Markelo betekent de ver
vulling van een lang gekoesterde
wens, waardoor de stortplaats op de
Holterberg kan worden gesloten.
De reorganisatie van de staf van
gemeentewerken heeft in grote lijnen
in het afgelopen jaar haar beslag
kunnen krijgen. De heren J. Potkamp
en A. J. Reijlink verlieten per 1 juni
1968 onze dienst.
In het kader van deze reorganisa
tie hebben wij de heer K. T. de Vries
als adjunct-directeur van gemeente
werken benoemd en de heer D. Oos-
terveld als timmerman.
Juist, omdat wij hen, die in de or
ganisatie van de dienst yan gemeen
tewerken geen plaats meer hadden,
de gelegenheid wilden bieden, elders
een gelijkwaardige positie te verwer
ven, heeft onze dienst tijdelijk onder
de moeilijke omstandigheden van on
derbezetting moeten werken.
Nu door de aanstelling van een
adjunct-directeur de staf weer op
sterkte is gebracht, zal deze dienst
de taak, waarvoor deze is gesteld,
naar Wij vertrouwen, weer ten volle
kunnen vervullen.
lliil
}ÊA
BURGEMEESTER
MR. W. H. ENKLAAR -
den vinden en met gebundelde
krachtsinspanning iets tot stand kon
den brengen.
Voorts werden tal van wegen van
nieuwe slijtlagen voorzien. Helaas
moiest de Borkeldsweg het nog met
een noodverbanddoen. De uitmon
ding van de Tuiristraat op de Riet
molenstraat werd: verbeterd.
De uitmonding; van de Sprokkël-
weg, toegang tot het nieuwe villa
terrein, werd verlegd; de Oude De-,
venterweg werd éerioleerd.
Voor het onderhoud der wegen ver
kreeg gemeentewerken in 1968 de be
schikking over een nieuwe hydrauli
sche kraan. Een maaimachine en
een zandstrooier werden eveneens
aan het garnituur toegevoegd.
Op het gebied van wegenverbete
ring valt nog het navolgende op te
merken;
Het ontbreken van rijwielpaden
langs de Rijksweg HoltenRijssen
eiste twee mensenlevens. Rijkswater
staat besloot daarop op korte termijn
een parallelweg langs deze Rijksweg
aan te leggen. De aanleg is inmid
dels in uitvoering. Voorts zegde de
minister van Verkeer en Waterstaat
toe twee rijwieltunnels nabij het
spoorwegviaduct aan te zullen leg
gen. Een reconstructie van de ver
keerssituatie op het kruispunt E-8 en
de Burgemeester van der Borch-
straat vond eveneens plaats.
De Rijkstraverse door het dorp
werd ingrijpend hersteld en van een
nieuw wegdek voorzien. De aanleg
van de autosnelweg naar het westen
des lands vordert met bekwame
spoed.
In het verleden heb ik menigmaal
een kritisch geluid moeten laten ho
ren met betrekking tot de aandacht,
welke Rijkswaterstaat aan de ver
keerssituatie in onze gemeente be
steedde.
Het zou ondankbaar zijn van de
activiteiten, welke Rijkswaterstaat in
het afgelopen jaar in onze gemeente
heeft ontwikkeld, niet met waarde
ring te gewagen.
Ik wil hopen, dat deze activiteit er
in mag blijven en dat met name de
voetgangers/rijwieltunneis er in het
nieuwe jaar zullen komen.
De automatisering van de spoor
weg heeft met zich mee gebracht,
dat alle spoorwegovergangen thans
zijn beveiligd en dat de afwikkeling
van het verkeer vlot kan plaatsvin
den.
In het afgelopen jaar vond weer
een bevolkingsonderzoek op tubercu
lose plaats. Nadat jarenlang de heer
en mevrouw Bal hun schouders zet
ten onder de organisatie van dit on
derzoek, heeft dit jaar de heer R.
Petter deze taak van hen overgeno
men.
Het is verheugend, dat de bevol
king het nut van dit onderzoek inziet.
Een oordeel over de wenselijkheid
van de fluoridering van het drinkwa
ter een Iel omstreden zaak
Met het feit, dat de ruilverkaveling
HoltenMarkelo door de stemgerech
tigden is aangenomen, mag ik de ge
hele boerenstand van Holten bijzon
der gelukwensen.
Het mag misschien een cliché
woord lijken, maar ik schroom niet
om deze beslissing een zegen voor
hen te noemen.
Ook in gemeentelijk verband zullen
daarvoor offers gebracht moeten
worden, maar wij hebben die gaarne
op ons genomen.
Het zou ons als gemeente nimmer
mogelijk zijn geweest de verbetering
van wegen en de waterbeheersing
zodanig ter hand te nemen, als in
het kader van de ruilverkaveling zal
geschieden.
Ik ben er gelukkig mee, dat wij in
het afgelopen jaar door met belang
hebbenden de handen ineen te slaan,
iets konden doen aan de verbetering
van een aantal zandwegen.
Ik geloof, dat bij beide partijen
een gevoel van voldoening heerst,
dat wij elkander op deze wijze kon-
werd door de raad afgewezen. Te
recht mijns inziens, men moet zich
geen oordeel aanmatigen over din
gen, waarover men niet oordelen
kan.
De minister zal dienen te beslissen,
misschien dat deze na wat er hier en
elders geschiedt, de hem toegewor
pen handschoen zal opnemen.
Een ander punt, dat de volksge
zondheid bijzonder raakt, is de voor
centralisatie van destructiemate-
riaal. Ik sprak u daarover reeds in
mijn voorgaand jaaroverzicht.
Ambtelijke molens malen lang
zaam, zeer langzaam soms, maar
ten langen leste heeft de ambtelijke
molen van het ministerie van Sociale
Zaken toch een produkt afgeleverd,
dat resulteert in een goedkeuring van
het voornemen om tezamen met de
gemeenten Den Ham, Hellendoorn,
Markelo, Rijssen en Wierden een ge
meenschappelijke regeling inzake de
voorcentralisatie van destructiema-
teriaal in het leven te roepen.
Het Rijk zal voor 50 procent subsi
diëren in het nadelig tekort, dat deze
voorcentralisatiedienst zal opwerpen.
Ik hoop. dat wij het komende jaar in
dezen de in het leven te roepen
dienst kunnen laten functioneren.
De rioolwatei'zuivering. waarover
ik u het vorige jaar reeds sprak, is
niet meer ten volle berekend voor
haar taak. Op welke wijze in haar
tekort aan capaciteit kan worden
voorzien is onderwerp van onderzoek,
omdat hierin mede de afvoer van het
slachthuis is betrokken.
De Algemene Bijstandswet heeft
een geheel andere wijze van benade
ring van de maatschappelijke zorg
teweeg gebracht.
Ik geloof, dat het gezond en juist
is, dat bewust is gebroken met de
achtergronden, welke de vroegere
Armenwet beheersten.
Ik dacht, dat wij ook in Holten in
gespeeld zijn op de bedoelingen van
de wet. De publikatie van de nor
men, welke te dezer zake door ons
worden gehanteerd, geschiedde dit
jaar. In 1968 werd aan maatschappe
lijke zorg f 323.215,uitgegeven te
gen f 303.927,— in 1967.
Wij kunnen ons in Holten gelukkig
prijzen, dat mevrouw Cremer-Schut-
rups als maatschappelijk werkster
haar schouders heeft willen zetten
onder het maatschappelijk werk in
deze gemeente.
De vertrouwelijkheid, welke dit
werk eigen is, geeft een ieder, die
raad en hulp van node heeft, de ze
kerheid, dat hij of zij met vol ver
trouwen de hulp van mevrouw Cre-
mer kan inroepen. De korte ervaring
die wij met haar werk in Holten heb
ben, heeft ons geleerd, dat zij velen
reeds tot steun is geweest. Men kan
zich met zijn moeilijkheden in vol
vertrouwen tot haar wenden.
Ik gevoel mij bevoorrecht, dat de
burgerij van onze gemeente haar toe
vlucht kan nemen tot een zo uitne
mende maatschappelijk werkster.
Als gemeente zijn wij in het afge
lopen jaar toegetreden tot de ge
meenschappelijke regeling inzake het
sociaal werkvoorzieningsschap cen
traal Overijssel.
Wij deden dit, omdat wij meenden,
dat hierdoor de belangen van de zo
genaamde werkloze hoofd- en hand
arbeiders het beste gediend wor-den.
Zij zullen bovendien ervaren, dat
het werk ook in dit grotere verband
op de zelfde voet wordt voortgezet,
terwijl er mogelijkheden ontstaan om
d.esgewenst werk te vinden, dat aan
de geschiktheid van betrokkenen is
aangepast.
Gelukkig is er einde van dit jaar
schot gekomen in de bouwplannen
voor een bejaardencentrum in Hol
ten. Te lang werd de voortgang van
deze bouwplannen vertraagd, doordat
tal van stedebouwkundige voorwaar
den deze ophielden.
De bejaardensociëteit mag zich bij
voortduring in een goede belangstel
ling verheugen. Ik weet, dat deze so
ciëteit openstaat voor allen, die
ouder zijn dan 65 jaren, men wete
derhalve, dat men aldaar bijzonder
welkom is.
Begin volgend jaar zal het regio
naal woonwagenkamp te Deventer
gereed zijn. Tezamen met andere ge
meenten hebben wij de handen ineen
geslagen om te Deventer .een cen
trum te stichten, dat aan de eisen
van deze tijd voldoet.
Ook dit jaar mag ik er van gewa
gen, dat het onderwijs in de gemeen
te Holten in goede handen is.
De schoolraad, een jaar oud, werd
onlangs omgezet in een algemene
schoolraad, waarin alle vormen van
openbaar onderwijs in onze gemeente
hun vertegenwoordiging vinden.
Kleuteronderwijs
Door het vertrek van mejuffrouw
G. M. Poel ontstond een vacature
van hoofdleidster. Doordat er een
gebrek is aan hoofdleidsters kon in
de ontstane vacature nog niet wor
den voorzien. Gelukkig, dat mevrouw
G. Eshuis-Wolters zich beschikbaar
heeft gesteld om tijdelijk leiding te
geven aan de Boschkampskleuter-
school. Mejuffrouw R. M. A. Gorkink
werd als leidster aan deze school be
noemd in de vacature, ontstaan door
het vertrek van mejuffrouw B. F.
van der Weerd, terwijl mejuffrouw
M. H. Brands een plaats vond aan
de Kolkleuterschool.
De plannen om op de Kol een
nieuwe kleuterschool te bouwen staan
op het punt om verwerkelijkt te wor
den.
Dorpsschool
Het leerlingenaantal van deze
school liep terug, omdat de Kolschool
in verband met vastgestelde school-
grenzen diende te groeien.
Mejuffrouw H. W. de Vrieze, veel
jaren verbonden aan de Dorpsschool,
ging een goede toekomst tegemoet
aan de zijde van de man van haar
hart.
School Dijkerhoek
Uw raad verleende een krediet van
f 112.000,voor een ingrijpende ver
bouwing en modernisering van het
totaal verouderde schoolgebouw.
Zodra de financieringsmiddelen
zijn aangewezen, kan ook het Dijker-
hoekse onderwijs in een aangepast,
gebouw ten volle tot zijn recht ko
men.
ten aan het onderwijs aldaar schonk,
zal het onderwijs binnenkort gaan
verlaten.
Kolschool
De nieuw gestichte Kolschool werd
dit jaar in een nieuw gebouw gehuis
vest. De groei van deze school vol
trekt zich overeenkomstig de ver
wachtingen. Er mag op gerekend
worden, dat deze school op 1 septem
ber 1969 zal zijn volgroeid tot een
zesmansschool.
Scholengemeenschap
De ontwikkeling van deze school
gaat gestaag voort. Door stijging van
het leerlingenaantal met 100 leerlin
gen (624) moesten wederom drie lo
kalen worden bijgebouwd, waardoor
het aantal noodlokalen tot 15 steeg.
Het M.E.A.O.-onderwijs enige ja
ren geleden als experiment o.a. te
Holten gestart, heeft zijn levensvat
baarheid bewezen.
Alom in den lande begeert men
M.E.A.O.-scholen. Er mag op ver
trouwd worden, dat men bij de plan
ning van deze scholen niet zal verge
ten, dat o.a. Holten de levensvat
baarheid van deze vorm van onder
wijs heeft aangetoond, zodat haar de
haar toekomende plaats onder de zon
wordt gelaten.
De stichting van een Atheneum,
als nieuw onderdeel van de Scholen
gemeenschap, mag in 1971 tegemoet
worden gezien.
Hiermede zal het onderwijspakket,
dat Holten kan bieden aan eigen bur
gers en aan die uit de wijde omge
ving, afgerond en volledig zijn.
De heer H. J. Hiddink nam in ver
band met diens benoeming tot ge
meentelijk inspecteur bij het Lager
Onderwijs te Groningen, afscheid van
de school, waaraan hij van het begin
af zijn beste krachten schonk. Tn de
heer R. Mud vonden wij een waardig
opvolger aan wie wij de leiding met
groot vertrouwen hebben toever
trouwd.
Het aantal leraren bedi-oeg 38 van
wie de heren F. Groenewoudt en
C. W. J. van Geel werden aangewe
zen als adjunct-directeuren.
Bijzondere school
met de Bijbel
Het lokalengebrek van deze school
werd in het afgelopen jaar nijpend,
ondanks het feit, dat het schoolbe
stuur tot beperking van zijn wensen
steeds bij voortduring bereid is.
Aan uitbreiding van de school door
bijbouw van een 8e en 9e lokaal ver
leende uw raad gaarne medewer
king. Het is een redelijke wens, dat
de bescheidenheid van het schoolbe
stuur wordt gehonoreerd met een
spoedige beschikbaarstelling van fi
nancieringsmiddelen.
Het hoofd van de school, de heer
J. Ki'oon, die reeds meer dan 40 ja
ren het onderwijs dient, herdacht zijn
zilveren jubileum als schoolhoofd.
Landbouwhuishoiidschool
Ook deze vorm van onderwijs blijkt
bij voortduring te voorzien in een be
hoefte van de streek. Het aantal
leerlingen steeg van 130 tot 145 leer
lingen, verdeeld over 7 klassen.
Het is een verheugend feit, dat de
school al weer bijna te klein is.
Holten heeft als onderwijscentrum
een goede naam, de Scholengemeen
schap met name is ten departcmcnte
een begrip met welluidende klank.
Uw raad heeft in de voorafgaande
jaren veel geld gestoken in een goede
zaak. Er is reden tot dankbaarheid,
dat de leerkrachten door hun inspan
ning en toewijding aan de kosten van
het onderwijs zulk een groot rende
ment geven.
Ik wil gaarne uiting geven aan
mijn erkentelijkheid jegens de goede
bemannnig van onze scholen.
heid en de gerechtigheid in ons land,
wetende, dat er geen vrijheid is zon
der gebondenheid, omdat deze leiden
zou tot anarchie en dictatuur.
Het culturele leven van onze „klei
ne Sallandse gemeenten" speelt zich
voor een deel af in de gemeente De
venter, dat daarvoor de accommoda
ties heeft.
Toch mag met dankbaarheid wor
den vastgesteld, dat ook in eigen
kring op cultureel gebied activiteiten
worden ontwikkeld.
H.M.V., ons aller muziekvereni
ging, neemt in het culturele leven
een belangrijke plaats in, op de voet
gevolgd door de zangverenigingen en
toneelverenigingen.
Door een gemeentelijke garantie,
gepaard gaande met een verhoging
van de subsidie, konden wij H.M.V.
in staat stellen muziekinstrumenten
te gebruiken, die recht doen aan het
kunnen van deze vereniging.
Het drumbandconcours, georgani
seerd door H.M.V., was succesvol.
Dokter Nagelhout bepaalde met
zijn Holtense kunstclub velen bij de
beeldende kunst, terwijl onze Holter
Kees Stoop op exposities toonde,
welk een begaafd kunstenaar hij is.
School Espelo
De verbouwingsplannen van deze
school verkeren in het stadium van
uitvoering. Mejuffrouw Van de Rid
der, die bijkans 20 jaren haar krach-
Het is misschien wat merkwaar,
dig, om in een verslag over de aan
gelegenheden onzer gemeente, de
naam Canada te vinden.
Het Canadese oorlogskerkhof heeft
ons van den beginne af meer dan
elders bepaald bij de offers, gebracht
voor onze vrijheid. De jaarlijkse be
zoeken van Canadese nabestaanden
hebben ons nader gebracht tot het
volk, dat 1400 zonen in onze Holter
bodem beeft achtergelaten.
Ik dacht, dat deze bezoeken uit
Canada ons wederzijds verrijken.
Ik ben blij, dat de Holter bevolking
met een open hart onze Canadese
vrienden in haar midden opneemt.
Op de erebegraafplaats te Bloe-
mendaal staan woorden van Van
Randwijk in steen gehouwen, die de
waarde van onze gastvrijheid jegens
Canada en onze herdenkingen be
klemtonen
„In deze gewesten zijn vrede en
vrijheid groot geworden,
zij zijn de vruchten van geestelijke
zuiverheid, eerlijk denken,
naastenliefde en geloof.
Bedenk, dat hetgeen gisteren be
dreigd werd, heden en morgen
opnieuw in gevaar kan komen.
Bescherm het en wees waakzaam.
Tot zolang moge het pad, dat tol
deze stille plek leidt,
begaanbaar blijven voor de voeten
van allen, die zich
bezinnen op de waarde van vrij
heid en gerechtigheid.
Daartoe helpe ons God."
Tn deze geest waren Canadezen
onze gast, in deze geest ook herdach
ten wij hen, die vielen voor de vrij-
In het afgelopen jaar trad Holten
toe tot de recreatiegemeenschap Sal-
land, waarin onze gemeente tezamen
met de gemeenten Bathmen, Deven
ter, Diepenveen, Hellendoorn, Heino,
Raalte en Wijhe het tot stand komen
van recreatieve voorzieningen in het
Sallandse gebied wil bevorderen.
In het N.S.-reisprogramma werd
dit jaar op instigatie van de heer A.
Nekkers een wandeling HoltenNij-
verdal opgenomen.
Een nieuw vakantiecentrum „de
Prins" werd door de heer B. Gier
veld in de Look gevestigd.
De aanleg van een toeristisch rij
wielpad van Holten naar Nijverdal
ligt voorts in het nabije verschiet.
Het aantal vakantiegangers, dat
Holten in zijn vakantieprogramma
opnam, steeg ook dit jaar weer. Het
bedroeg in 1968: 42.832, d.w.z. 3.100
meer dan het vorige jaar.
Het aantal dagjesmensen kan be
cijferd worden op 215.000. Ook hier
was van een vermeerdering sprake.
Over de gehele lijn kan gesproken
worden van een grotere toeristische
trek naar Holten. De Overijsselse
Heuvelrug trok 53 procent van het
totaal aantal vakantiegangers naar
Overijssel tot zich.
Het gemeentebestuur werd einde
van dit jaar verblijd door het feit,
dat sportminnend Holten met hem de
schouders wi] zetten onder de taak
om ook in Holten een aantal sport
accommodaties tot stand te brengen.
Met name wil ik hulde brengen
aan de zes Holter boeren, die in de
meest letterlijke zin des woords de
hand aan de ploeg sloegen.
De initiatieven, die in Holten tot
ontplooiing zijn gekomen, zijn hart
verwarmend en tonen burgerzin,
waarmee wij ons rijk mogen gevoe
len.
In de stichting Holter Sportaccom
modaties i.o. kunnen alle sportbelan-
gen worden gebundeld. Het gemeen
tebestuur is in principe bereid aan
deze stichting de taak. welke het op
het gebied van de sport heeft te be
hartigen te delegeren, mede beogend
de zelfwerkzaamheid der burgerij op
dit gebied te stimuleren.
In 1968 vonden enige sportevene
menten in Holten plaats. Ik noem u
de provinciale kampioenschappen
van de landelijke ruiters, een moto-
cross in de Zuurberg, de 6e wieler
ronde van Holten, zwemwedstrijden
van de zwemclub „Twenhaarsveld".
Het slechte zomerweer had invloed
op het bezoek aan het zwembad, dat
met 17.000 achterbleef op dat van het
vorige jaar. Toch passeerden nog
106.000 personen de kassa. De op
brengsten waren hiermee in overeen
stemming. Deze bedroegen f 39.850,-
tegen f 44.565,in het vorige jaar.
De constructiefouten van het
zwembad werden in het afgelopen
jaar door de aannemer hersteld.
De groei van onze bevolking ver
toont jaarlijks zo ongeveer hetzelfde
beeld. Dit jaar nam onze bevolking
toe met 115 inwoners tot 6.983 inwo
ners.
Het aantal geborenen bedroeg; 169
(137)
Het aantal overledenen bedroeg: 46
(43)
Derhalve een geboorte-overschot van
123 (95)
In .1968 vestigden zich 248 personen
(294)
en vertrokken 256 personen, (249)
Derhalve een negatief migratiesaldo
van 8 personen.
De op het industrieterrein geves
tigde industrieën ontwikkelen zich
voorspoedig.
De plasticfabriek Vaessen-Schoe-
maker barst gedurig uit haar jas en
breidt in verband daarmee voortdu
rend uit. Ook de andere industrieves
tigingen geven onze Holter bevolking
een goede werkgelegenheid.
De winkeliersvereniging kwam tot
een nieuw initiatief en zorgde in de
St.-Nicolaas- en Kerstweek voor een
aantrekkelijke verlichting, waarvoor
ik haar gaarne hulde breng.
De modernisering van de winkel
panden bleef voortgang hebben. Ik
noem u in dit verband de winkels
van J. G. Maats in de Dorpsstraat,
de Fruittax in de Oranjestraat, de
Spar-supermarkt Koopman in de
Dorpsstraat, de babyzaak van de
Gebr. Schuppert in de Dorpsstaat,
de kruidenierswinkel fa. Nijkamp te
Dijkerhoek, de horlogerie der fa. H.
Bouwhuis en 7,non in de Oranje
straat, de winkel van het schilders
bedrijf van W. J. Wennekes op de
Kol.
De volgende nieuwe vestigingen
vonden plaats: Drogisterij/parfume
rie Wedda in de Dorpsstraat en de
bloemenhai ..Marjo" in de Oranje
straat, en de vestiging „Ascot" voor
chemisch reinigen, eveneens in de
Oranjestraat
Uit de kring der neringdoenden
verdwenen
Radio Schoneveld en de schoenen
zaak van H, Steunenberg aan de
Dorpsstraat en de levensmiddelen
zaak van J. G. P Müller.
De slagerij van de lieer I-I. Ph. Ga-
zan werd overgenomen door de keur
slagerij Kalfstermnn.
Een samenwerkingsverband kwam
tot stand 'ussen de C V Gebr Wan-
sink en G«br Dikkers N.V., welke
onder de naam ..Mengunie-Holten
N V." hun fouragehandel. samenvoeg
den.
De Coöp. Aan- en Verkoopvereni
ging Holten" bundelde haar krach
ten met twee andere Coöp. Vereni
gingen onder de naam ..Trio",
De Alfemene P.ank Nederland ves
tigde zïeh in hef voormalig, kleüter-
schoolgebouwtje aan de Dorpsstraat.
(VERVOLG PAG. 3)
