Troonrede verheelt niet dat er
reden tot ernstige bezorgdheid' is
Begrotingstekort van
615 miljoen
Miljoenennota in
vogelvlucht
IR
Regering vast besloten vertrouwen in
financiële situatie te herstellen
VEILIG VERSEER
Huid genezing
Hogere omzetbelasting op sigaretten
personenauto's en televisietoestellen
Zó ZIJN DE CIJFERS VOOR 1958
(Samenvattend begrotingsbeeld)
itie
ha
aktig
de
se co
a gro
'buitf
n goi
t on
gt.
eptei
groo
reel
ivetii
ire g
ti. Me
erkii
10k
in ali
■orde,
:t zei!
maai
varii
en
:quai
n so<
n he
kelijli
3 „Al
op di
»nnin
voo
.ckets
ilwas
word
node]
ie wei
jum
iport)
wel-
>estel
het-
I zijn
zelf
mode-
>egint
- uur,
mar-
oeffe
m ei
;e et
orlec
eten
an te
:auw-
nog
tand-
'g er
taak
erige
mee
van
die
eren
zien,
stal-
aan
adig,
Dinsdag 17 september heeft H.M. Ko
ningin Juliana ter gelegenheid van de
eerste gewone zitting der Staten-Gene-
raal, de volgende rede uitgesproken.:
Leden der Staten-Generaal,
En zeer bewogen jaar ligt achter ons.
De internationale spanningen duren on
verminderd voort. In onze nationale
economie is het evenwicht verbroken.
Terwijl de nationale welvaart en de
werkgelegenheid op een hoog peil zijn
gebleven, geven de vermindering van
de deviezenreserve en de ontwikkeling
op de kapitaalmarkt reden tot ernsti
ge bezorgdheid. Hierin komt tot uiting,
dat de bestedingen aan consumptie, in
vesteringen en overheidsuitgaven te za-
men het nationale inkomen overtref
fen.
De bestedingen
De genomen maatregelen hebben het
beoogde doel nog niet bereikt. Ten dele,
omdat zij eerst geleidelijk hun werking
kunnen doen gevoelen, anderdeels om
dat blfjkens de thans beschikbare ge
gevens dieper ingrijpen noodzakelijk is.
Ons volk kan zonder twijfel de gere
zen moeilijkheden te boven komen. Het
zal zich daartoe bewust moeten zijn
van de ernst van de situatie en aan een
reële beperking van de bestedingen
moeten meewerken. Dit geldt zowel
voor de consumptieve uitgaven van de
bevolking als voor de uitgaven van het
bedrijfsleven en de overheid. De Rege
ring harerzijds is vast besloten zoda
nige maatregelen te treffen of te be
vorderen, dat het evenwicht in de ver
houdingen en het vertrouwen in de
financiële en monetaire situatie wor
den hersteld.
De rijksbegroting
Dit beleid drukt zijn stempel op de
rijksbegroting voor 1958. Een beper
king van uitgaven is op vele punten tot
stand gebracht. Daarnaast is afgezien
van tal van nieuwe plannen. Boven
dien moet het Rijk in zijn financieel
beleid rekening houden met de zeer
grote moeilijkheden, die de gemeenten
ondervinden bij de financiering ook van
de meest dringende kapitaalsuitgaven.
Daarom acht de Regering het voor een-
gezonde en ongestoorde financiering
van de woningbouw noodzakelijk met
ingang van het komende jaar weer
over te gaan tot het verstrekken aan
de gemeenten van voorschotten ten be
hoeve van de woningwetbouw ten laste
van 's Rijks kas. Onder de tegenwoor
dige omstandigheden kunnen de ge
meenten de verantwoordelijkheid voor
de financiering van deze bouw niet blij
ven dragen.
Het Rijk zal er zich voorts vooral ter
wille van de gemeenten van moeten
onthouden voor zijn eigen uitgaven een
beroep te doen op de kapitaalmarkt.
Het is om deze reden, dat de begroting
zodanig is opgesteld, dat de financie
ring van de gehele dienst is gewaar
borgd zonder een dergelijk beroep.
Belastingverhoging
Ten einde dit mogelijk te maken,
acht de Regering naast beperking van
de overheidsuitgaven een tijdelijke ver
hoging nodig van de omzetbelasting op
personenauto's en motorrijwielen, op
televisietoestellen en op sigaretten. Bo
vendien zal de opschorting van de in
vesteringsaftrek in 1958 moeten voort
duren en zal een tijdelijke heffing van
opcenten op de vermogensbelasting
worden voorgesteld. Deze maatregelen
leveren tevens een bijdrage tot de be
perking van de bestedingen.
Verdere verhoging van de uitvoer
vraagt bizondere aandacht. Ter wille
hiervan is het nodig te waken tegen
het ongunstiger worden van onze con
currentiepositie op de internationale
markt. Grote voorzichtigheid bij 't ne
men van maatregelen, die tot verho
ging der produktiekosten kunnen lei
den, is geboden. Zolang de huidige toe
stand voortduurt, zullen bedrijfsleven
en overheid zich ten aanzien van de
intwikkeling van 't loonpeil de grootst
nogeljjke beperking moeten opleggen.
Prijsstabilisatie
Mede met het oog hierop moet de
prijsstabilisatiepolitiek in overleg met
het bedrijfsleven onverflauwd worden
voortgezet. Het prijsbeleid en het me
dedingingsbeleid zullen ook moeten be
vorderen, dat kostenverlagingen zoveel
mogelijk in de prijzen doorwerken.
Het is dringend noodzakelijk de be
sparingen op te voeren onder inschake-
.ing van zo breed mogelijke lagen der
bevolking.
Voorstellen ter bevordering van de
bezitsvorming zullen u in het komende
sittingsjaar bereiken.
De landbouw
Voor landbouwprodukten vertoont de
cngunstige verhouding van vraag en
aanbod op de wereldmarkt geen verbe
tering. Ze lijkt zelfs van structurele
aard te worden. Voortgebouwd zal wor-
len op de grondslag, welke de Rege-
ing het afgelopen jaar heeft gelegd. In
lit verband zullen de vraagstukken van
Ie totale omvang van de produktie en
'/an de verbetering van de bedrijfs
structuur de bizondere aandacht vra
gen.
De strijd tegen de woningnood blijft
nog steeds de meest dringende taak
bij de voorziening in de behoeften van
ons volk.
Mede dank zij de gunstige weersom
standigheden in het begin van het jaar,
zal in 1957 een groter aantal woningen
gereedkomen dan in enig voorgaand
jaar het geval was. Verwacht mag wor
den, dat meer dan 80000 woningen aan
de woningvoorraad zullen worden toe
kunnen aanbieden een ontwerp van
gevoegd. Het streven van de Regering
blijft, ook in het komende jaar, ge
richt op een binnen het kader van
de bestaande mogelijkheden zo groot
mogelijke woningbouw. Het is haar
voornemen de financiering van 40000
woningwetwoningen mogelijk te ma
ken. Ter betere aanpassing van de rijks-
steun aan de werkelijke behoeften en
ter stimulering van de bouw van par
ticuliere woningen met een redelijke
huurprijs, is een wijziging van de pre
mie- en bijdrageregeling woningbouw
'53 tot stand gebracht. Verwacht wordt,
Van de fiets is het achterlicht het
meest kwetsbare, maar ook het meest
verwaasloosde onderdeel. Dat rode
licht is voor anderen een onveilig sein,
waarmede ik rekening houden moet".
Voor U is het echter een VEILIG licht,
want het kan U behoeden voor een
aanrijding door achterop komend ver
keer.
dat mede dank zij deze maatregel met
de bouw van 40000 particuliere wo
ningen zal worden aangevangen.
Woningbouw-lening
Ten einde een begin te maken met
de consolidatie van de te hoog opgelo
pen vlottende schuld der gemeenten en
van de schulden, die moeten worden
aangegaan, in het bizonder voor de nog
in dit jaar ondernomen woningbouw,
zal de Regering haar medewerking
verlenen aan een binnenkort door de
Bank voor Nederlandsche Gemeenten
tegen marktvoorwaarden uit te geven
woningb o uwlening.
Maatregelen zijn in voorbereiding om
het vrijwillig beschikbaar stellen van
ruimte voor inwoning sterker aan te
moedigen. De mogelijkheden tot het
verlenen van een bjdrage in de kosten
van noodzakelijke voorzieningen aan de
woningen zullen worden verruimd.
Andere rijksdelen
De samenwerking tussen Nederland,
Suriname en de Nederlandse Antillen
in de geest van het Statuut heeft de
voortdurende aandacht der regering. Na
ontvangst van een binnenkort te ver
wachten advies van de commissie tot
herziening van de staatsinrichting van
Nederlands Nieuw-Guinea, hoopt de
Regering aan de Staten-Generaal te
wet tot partiële herziening van de be
windsregeling Nieuw-Guinea, dat een
ruimer uitzicht zal bieden voor de po
litieke ontwikkeling van dat gebied.
Euromarkt
In de samenstelling tussen de vrije
landen wordt een nieuw perspectief
geopend door de ondertekening van
verdragen betreffende een Europese
Economische Gemeenschap en 'n Euro
pese Gemeenschap voor Atoomener
gie, alsmede door de tussen de Rege
ringen der drie Beneluxlanden bereik
te overeenstemming over het verdrag
inzake de economische unie. De be
handeling van de drie hiermede sa
menhangende wetsontwerpen zal in de
komende zitting veel van uw aandacht
vragen.
N.A.T.O.
Het levensbelang van de Noord-At
lantische Verdrags-Organisatie voor de
vrije wereld blijft ook van ons land een
redelijke defensiebijdrage eisen. In de
Verenigde Naties zal de Regering haar
steun verlenen aan elk oprecht streven
naar politieke ontspanning, herstel van
onrecht en bevordering van de vrede.
Nauwere Europese samenwerking
maakt het ons te meer tot plicht in
eigen land verhoudingen te scheppen,
die Nederland in internationaal verband
een goede en sterke partner doen zijn.
Ten einde de aandacht geconcentreerd
te houden op de vraagstukken, die op
het ogenblik centraal staan, spreek ik
thans niet tot u over tal van andere
onderwerpen, die nochtans in het ko
mende zittingsjaar veel van uw werk
kracht zullen vragen.
Beperking op velerlei gebied, waar
bij de Regering er intussen naar streeft
het meest essentiële te ontzien, mag
niet het laatste woord zijn.
Een positief gerichte inspanning, zo
wel ter vergroting van de nationale
produktie als ter versterking van de
geestelijke en maatschappelijke krach
ten, zal nieuwe en ruimer mogelijkhe
den moeten openen.
Terugziende op hetgeen ons volk na
de oorlog onder veel moeilijker om
standigheden heeft gepresteerd, ver
trouw ik, dat het ook thans de zelf
beheersing en de kracht zal weten op
te brengen, noodzakelijk voor herstel
en voor nieuwe vooruitgang.
Moge God u sterken bij de verant
woordelijke taak waartoe gij weder zijt
geroepen.
Hiermede verklaar ik de gewone zit
ting der Staten-Generaal geopend.
17 september 1957.
NA-INLEVERING
OUDE VAKANTIEBONNEN 1956-1957.
Het bestuur van het Vacantiefonds
voor de Landbouw deelt mede, dat aan
werkgevers zowel als aan arbeiders nog
éénmaal de gelegenheid zal worden ge
geven om de eventueel nog in hun be
zit zijnde oude vakantiebonnen van 't
boekjaar 1956-1957, kenbaar aan de op
druk „Geldig tot en met 30 april 1957"
in te wisselen.
Ofschoon de periode, waarbinnen de
per 1 mei 1957 ongeldig geworden va
kantiebonnen ter omruiling of ter ver
zilvering moesten worden aangeboden,
reeds lang is verstreken, zal bij wijze
van uitzondering nog uiterlijk tot en
met 31 oktober 1957 de gelegenheid
daartoe worden opengesteld. Echter zal
in alle gevallen, derhalve zowel bij om
ruiling als bij verzilvering, een korting
worden toegepast van 25 °/o wegens te
late inlevering.
De werkgevers dienen de bonnen, zo
als gebruikelijk op te zenden aan de
Administratie van het Vacantiefonds
voor de Landbouw, Zeekant 35, Sche-
veningen, en mede te delen of terug
betaling dan wel omruiling voor
nieuwe bonnen wordt gewenst. De ar
beiders dienen de bonnen, welke ge
plakt moeten zijn in de hiervoor be
stemde opplakboekjes, in te leveren bij
een plaatselijk penningmeester van één
der navolgende landarbeidersbonden:
Alg. Ned. Agrarische Bedrijfsbond;
Ned. Chr. Landarbeidersbond;
Ned. Kath. Landarbeidersbond
„St. Deusdedit".
Met nadruk wordt erop gewezen, dat
dit de laatste gelegenheid is om vakan
tiebonnen van het boekjaar 1956-1957
in te leveren.
Na 31 oktober zal dan ook onder geen
voorwaarde meer tot vergoeding van
deze bonnen worden overgegaan.
Huidzuiverheid-Huidgezondheid
Puistjes verdrogen door Purol-poeder
(IN MILJOENEN GULDENS)
GEWONE DIENST
Uitgaven ......6330
Middelen 7263
Saldo .,...-{-933
Landbouw-egalisatiefonds
Saldo 326
.BUITENGEWONE DIENST
(Kapitaalsuitgaven en ontvangsten)
Uitgaven 1322
Middelen 275
Saldo —1047
GEHELE DIENST
Uitgaven (iricl. nadelig saldo landbouw-
egalisatiefonds) ....7978
Middelen 7538
Saldo ontwerp-begroting —440
Voorts zijn nog te verwachten de volgende additionele v
uitgaven ten laste van de
GEWONE DIENST
Defensie-uitgaven uit hoofde van in vorige jaren
niet opgenomen gelden 96
Uitgaven, welke zullen voortvloeien uit wettelijke en
andere regelingen, die op het tijdstip van indienen der
begroting nog niet tot stand zijn gekomen:
Sanering algemeen burgerlijk pensioenfonds
en spoorwegpensioenfonds 159
E.E.G.- en Euratomverdragcn50
Nadelig saldo 305
Nadelig saldo 745
Ter vermindering van dit nadelig saldo
wordt voorgesteld:
A) Verlaging van uitgaven door: vermindering
aandeel rijk in de werkloosheidspremie van de
helft tot een derde23
B) Verhoging van inkomsten in de fiscale sfeer 107
130
Begrotingstekort, rekening houdende met de
voor te stellen maatregelen 615
Ter berekening van het budgettair kastekort dient nog
met de volgende posten rekening te worden gehouden:
1. Overloop woningwetvoorschotten
van 1958 naar 1959 300:
2. Reservering van een gedeelte van het ge
raamde bedrag voor minder-ontwikkelde ge
bieden 30
310
3. Nadelige verschillen tussen begrotingsbedra
gen en kasbedragen (vnl. overloop van 1957
naar 1958) 100
210
Budgettair kastekort 405
Dit bedrag moet volledig worden gedekt uit de kapitaalmiddelen, welke
rechtstreeks ter beschikking van het rijk zullen komen.
OVERBESTEDING.
De regering schat de overbesteding
op het ogenblik nog steeds op een orde
van grootte van een miljard gulden per
jaar. Gezien de eisen, welke de woning
bouw stelt, mag niet verwacht worden,
dat de reeds getroffen maatregelen tot
een voldoende herstel van 't evenwicht
in Nederlands economie zullen leiden.
KAPITAALSCHAARSTE.
Eén van de belangrijkste structuele
moeilijkheden voor evenwicht in de na
tionale economie is de grote kapitaal
behoefte. Deze heeft zelfs geleid tot
kapitaalschaarste. Zij is verscherpt door
de voortgaande bevolkingsaanwas wel
ke Nederland permanent voor de nood
zaak stelt om het produktie-apparaat
sterk uit te breiden en een groot aantal
woningen té bouwen.
M AMMOETH-IN VESTERIN G.
Het voor de woningbouw in 1958
benodigde bedrag wordt geschat op
1.350.000 000. De woningbouw vereist
daarnaast omvangrijke aanvullende in
vesteringen (stratenaanleg, scholen,
nutsbedrijven), zodat van de totale
bruto-investeringen van ongeveer lx/i
miljard momenteel de woningbouw ze
ker een kwart deel opeist.
GEBLOKKEERD.
Van de in de ontwerp-begroting voor
1958 uitgetrokken twintig miljoen gul
den voor hulp aan minder-ontwikkelde
gebieden buiten het koninkrijk zal de
helft geblokkeerd worden en in de loop
van 't begrotingsjaar niet voor deblok
kering in aanmerking komen.
VOORZORGSMAATREGELEN.
Bij het opstellen van de miljoenen
nota is ook rekening er mee gehouden,
dat bepaalde voorzieningen na 1958 be
langrijk hogere uitgaven zullen vergen:
onderwijs en de deltawerken bijvoor
beeld. Op de duur zal bij de landbouw
sector ook het deblokkeren van de eige-
naarslasten een' rol gaan spelen.
MEEVALLER.
Huurverhoging werkt mee tot het be
perken der subsidies. Het huurpeil is
bijvoorbeeld van groot belang voor de
bedragen, welke in de periode 1958-
1961 uitgekeerd moeten worden krach
tens de financieringsregelingen 1947-
1948 voor de particuliere woningbouw-
Zonder de jongste huurverhoging zou
hiermee een bedrag van rond 300 mil
joen gemoeid zijn geweest; thans kan
dit bedrag ongeveer honderd miljoen
gulden lager gesteld worden.
RUILVERKAVELING.
De regering stelt, dat het tempo der
ruilverkavelingen aangepast moet wor
den aan de huidige moeilijke omstan
digheden. Het program voor 1958 is dan
ook niet uitgebreid ten opzichte van
het door de bestedingsbeperking voor
1957 gereduceerde plan.
BATEN UIT BEDRIJVEN.
Van zijn winstaandelen bij bedrijven
in de particuliere sector verwacht het
rijk in 1958 een behoorlijk rendement:
Nationaal Herstel 3 miljoen, Hoog
ovens 3 Y2 miljoen, Springstoffen V2
miljoen, K.L.M. 4 miljoen, Breedband
7 miljoen, Aardolie Mij. 5 miljoen,
Zoutindustrie 0,6 miljoen. Wat de
Spoorwegen betreft, deelt min. Hofstra
mee, dat het rijk in 1957 een dividend
van 9 miljoen ontvangen zal.
KASTEKORT.
Beraamde minister Van de Kieft een
jaar geleden, dat het nadelig saldo op
kasbasis over 1957 ongeveer 900 mil
joen gulden zou bedragen, zijn opvol
ger schat het kastekort over dit jaar
thans op 725 miljoen. De ontvangsten
uit overboekingen van de tegenwaarde
rekening waarschijnlijk 363 miljoen
zijn daarbij buiten beschouwing ge
laten.
E.H.B.O.-CURSUS.
Wegens onvoldoende belangstelling
moest vorig jaar afgezien worden van
het houden van een aanvangscursus.
Gelukkig zijn er voor het komende sei
zoen meerdere gegadigden om een cur
sus te .volgen en zo het zich laat aanzien
kan deze om het aantal doorgaan.
Een grote moeilijkheid doet zich voor
de afdeling Voor, en wel 'het vinden van
een geschikt lokaal. Tot op heden kon
van enkele Ulolokalen gebruik gemaakt
worden, maar met ingang van 1 okto
ber zijn deze wegens verbouwing en uit
breiding helaas niet meer beschikbaar.
Het bestuur der E.H.B.O.-afdeling
heeft op een onlangs gehouden verga
dering deze zaak nader bekeken en doet
alle mogelijke moeite een oplossing te
vinden. Mocht iemand een tip kunnen
geven dan zou men dit zeer op prijs
stellen.
Het betreft 2 avonden E.H.B.O. (cur
sus oefenavond) en bij voldoende be
langstelling een avond EHIO (Eerste
Hulp In Oorlogstijd).
Mocht een lokaal gevonden worden,
dan kan in overleg met de docent de
lesavond vastgesteld worden. Het ver
dient wel aanbeveling dat allen, die een
cursus wensen te volgen, zich zo spoe
dig mogelijk opgeven, opdat, als de moei
lijkheden opgelost zijn, direkt begonnen
kan worden.
Ook voor de gediplomeerden zal zo
mogelijk gezorgd worden. Het verlopen
van het met opoffering van vrije tijd en
na serieuze studie verkregen diploma
zou wel zeer onaangenaam zijn.
Zodra iets naders bekend is, zullen
gediplomeerden en nieuwe cursisten, die
zich opgaven, bericht ontvangen.
Denkt U nog eens aan het gezegde:
De E.H.B.O. helpt U (in de nood),
Helpt U de E.H.B.O. (uit de nood).
Opgave voor deelname aan de cur
sussen kan geschieden bij de dames en
heren bestuursleden: A. Jalink, Kolweg
14, H. van Zeben, Schoolstraat 18, mevr.
B. Beijers-Holterman, Holterberg 13,
mej. H. W. de Vrieze, Stationsstraat 13,
en P, L. Rugenbrink, Dorpsstraat 14.
VEILIG VERKEER.
Richt niet Uw rijwiellicht
Op eens andermans gezicht!
