yg&
Bruidspaar van
MR. ff. H. ENKLAAR BLIJFT
AFMLIWONSUL ANWB
Bruidspaar van de dag
MOTOCROSS
'Tr?( li OLTAinciii rjs
imt
Vragen van C.D.A.
aan B. en W.
Raadsleden benoemen in de
commissie bezwaarschriften
Weekenddienst
VoorsteB. en W. aan de raad.
BURGERLIJKE
STAND
ZONDAG 18 MAART
S. BAKKER
Vrijdag 9 maart werd ten gemeentehuize het huwelijk en twee bestuur*
voltrokken tussen Jan Schooien en Hennie Ebrecht. het gemeentehui
sierde ere-boog o
De bruidegom is reeds een aantal jaren bestuurslid waardering uit te
van de CJV „De Vriendenschaar". Leden van de club voor „De Vriend»
Vrijdag 9 maart werd ten gemeentehuize het huwelijk
voltrokken tussen Jan Schooien en Hennie Ebrecht.
De bruidegom is reeds een aantal jaren bestuurslid
van de CJV „De Vriendenschaar". Leden van de club
en twee bestuursleden stonden bij het verlaten van
het gemeentehuis opgesteld met een prachtig ver
sierde ere-boog om het jonge paar te huldigen en hun
waardering uit te spreken voor het vele werk dat Jan
voor „De Vriendenschaar" heeft gedaan.
et college van B. en W. legt de
lad in de vergadering van 19
laait een voorstel voor om een
pmmissie in te stellen ter voorbe-
tiding van de beslissing van de
aad op de beroep- en bezwaar-
chriften, leden van deze commis-
ie te benoemen en een concept
eerordening behandeling beroep-
n bezwaarschriften" vast te stel-
in.
n de uitvoerige, deskundige toe-
jchting herinnert het college
raan, dat op 1 juli 1976 in werking
l getreden de Wet Administratieve
Rechtspraak Overheidsbeschik-
lingen (AROB). Deze wet bevat
>en aanvullende beroepsregeling,
be wet AROB stelt beroep open op
Ie afdeling rechtspraak van de
•laad van State Voorts is een be-
iwaarschrifenprocedure ingesteld.
Enkele belangrijke artikelen van
3e Wet AROB willen B en W aan-
iialen. Artikel 1 geeft een definitie
Iran het begrip administratief or
gaan: iedere persoon en ieder colle
ge, met enig openbaar gezag bin
nen Nederland bekleed. behoudens
»en aantal met name genoemde
jitzonderingen. zoals de wetge
vende macht, de recht erlijke macht
jf andere colleges m<-i rechtspraak
belast, stembureaus enz Onder be
schikking verstaat artikel 2 het
schriftelijk besluit van een admini
stratief orgaan, gericht op enig
rechtsgevolg. Een besluit van al
gemene strekking en een rechts
handeling naar burgerlijk rei hl
tb v. een verkoopbesiuit' zijn geen
beschikkingen in de zin van de wet
De wet is niet op alle beschikkin
gen van toepassing Artikel 5 somt
een aantal beschikkingen op,
waartegen geen voorziening inge
volge de wet AROB openstaat.
Voor de gemeente zijn hierbij de
volgende de belangrijkste:
beschikkingen, waartegen krach-
tens wettelijk voorschrift een an
dere administratiefrechterlijke
voorziening openstaat of voor de
klager opengestaan heeft. Het
meest sprekende voorbeeld is wel
de in de Woningwet opgenomen
bepaling, dat tegen een beschik
king tot weigering van een bouw
vergunning beroep openstaat op de
.raad.
i Beschikkingen tot benoeming,
aanstelling of bevordering dan wel
het weigeren daarvan
I Artikel 7 belangrijk
f beschikkingen, gegeven op grond
van een wettelijk voorschrift in-
zake belastingen. Artikel 7 is het
centrale artikel in de wet AROB.
Dit artikel luidt als volgt,
l 1. Onverminderd het bepaalde in
de artikelen 5 en 6 kan de natuur
lijke of rechtspersoon, die door een
beschikking rechtstreeks in zijn
belang is getroffen, daartegen bij
de afdeling rechtspraak van de
Raad van State beroep instellen,
tenzij tegen die beschikking een
bezwaarschrift kan worden inge
diend.
2. De natuurlijke of rechtspersoon,
die door een beschikking van een
niet tot de centrale overheid beho
rend administratief orgaan recht
streeks in zijn belang is getroffen,
kan daartegen bij het orgaan, dat
de beschikking heeft genomen, een
bezwaarschrift indienen, mits de
beschikking niet in beroep of op
een bezwaarschrift is gegeven;
niet inhoudt de goedkeuring van
een andere beschikking of de wei
gering van zodanige goedkeuring;
niet aan goedkeuring is onder
worpen.
De procédure voor de belangheb
bende is aldus
a indiening van een bezwaar
schrift. binnen 30 dagen na de ver
zending; b is de belanghebbende
het ook niet eens met de beschik
king op het bezwaarschrift, dan
staat tegen die beschikking beroep
open op de afdeling rechtspraak
van de Raad van State, eveneens
binnen 30 dagen na de verzending.
Procedure
De bezwaarschriftenprocedure is
nad^r uitgewerkt in de artikelen 13
tot en met 15 van de Wet AROB
Artikel 14 bevat o a. de volgende
voorschriften a voordat op een in
gediend bezwaarschrift wordt be
slist stelt het administratief orgaan
de. indiener in de gelegenheid zich
in persoon of bij gemachtigde te
doen horen, b het stelt zo nodig
andere belanghebbenden in de ge
tegenheid zich in persoon of bn ge
machtigde te doen horen r het ho
ren van de indiener van het be
zwaarschnft en het geven van ad
vies inzake de op het bezwaar
schrift te nemen beslissing kan
worden opgedragen aan een com
missie, d. het administratief or
gaan beslist op het bezwaarschrift
tenzij ingevolge enig andere wette
lijke bepaling de beslissing is opge
dragen aan een commissie tde be
slissing op bezwaarschriften inge
diend tegen beschikkingen van de
burgemeester kan niet aan een
commissie worden opgedragen)
Een van de aspecten is het horen
van de indieners van een bezwaar
schrift. Ten aanzien van deze
hoorplicht kent de wet de volge
nde mogelijkheden: 1. het admini-
stratief orgaan hoort en beslist zelf
op het bezwaarschrift; 2. de voor
bereiding en de beslissing op de
bezwaarschriften geschiedt door
een commissie. Het administratief
orgaan beslist zelf; 3. de voorbe
reiding en de beslissing op de be
zwaarschriften geschiedt door een
commissie.
Met betrekking tot de behandeling
van de bezwaarschriften die bij het
college worden ingediend op grond
van de wet AROB tegen door B en
W. genomen beschikking achten
wij het horen en het uitbrengen van
een advies door een commissie niet
noodzakelijk aldus B. en W Wan
neer dit horen met een al te zware
belasting wordt, verdient het horen
door het orgaan, dat de beschik
king heeft genomen, de voorkeur
Aan het bezwaarschriftprocedure
ligt de gedachte ten grondslag
„heroverwegen in eigen kring" Het
horen van de belanghebbende!m
door de voltallige raad is geen erg
werkbare methode, zodat het aan
beveling verdient daarvoor een
vaste commissie in te stellen.
Mogelijkheden commissie
Ten aanzien van een in te stellen
commissie doen zich de volgende
mogelijkheden voor: a. een com
missie. uitsluitend belast met het
horen van belanghebbenden, b
een commissie, belast met het ho
ren van belanghebbenden en het
uitbrengen van advies aan de raad
over de te nemen beslissing; c een
commissie, belast met het horen
van belanghebbenden en het ne
men van een beslissing op het be
zwaarschrift. Het instellen van een
commissie als bedoeld onder b of c
heeft mede tot gevolg, dat op een
ingediend bezwaarschrift moet
worden beslist binnen 60 dagen
(eventueel met 30 dagen te verda
gen). In het andere geval (commis
sie als bedoeld onder a i bedraagt de
termijn, waarbinnen moet worden
beslist, 30 dagen (eventueel met 30
dagen te verdagen) Instelling van
een commissie als bedoeld onder b,
verdient naar onze mening de
voorkeur, schrift het college. Hier
voor zün de volgende motieven aan
te voeren, a. een beslissing binnen
30 dagen zal in nagenoeg alle geval
len moeten leiden tot verdaging
van de beslissing, omdat de tjjd om
een beslissing genoegzaam voor te
bereiden, waaronder het houden
van een hoorzitting, veelal meer
tijd kost; by een voorbereidingstijd
van 60 dagen (eventueel te verda
gen met nog eens 30 dagen) heeft
zowel de commissie, die de indiener
moet horen en het advies moet
voorbereiden, alsmede de raad
voldoende tyd om de te nemen be
slissing te overwegen b het gaat
om een beslissing, die in eerste aan
leg door de raad is genomen (al dan
niet in overeenstemming met ons
voorstel). Wij achten het dan ook
beter dat een commissie uit de
raad. na kennismaking van de aan
gevoerde bezwaren en de daarop
gegeven mondelinge toelichting,
advies uitbrengt over de te nemen
beslissing, zegt het college, c. een
commissie met zelfstandige be
voegdheid kan een uitgestippeld
beleid van het gemeentebestuur
doorkruisen, waarbij de politieke
verantwoordelijkheid van de leden
van de raad en van B en W in het
gedrang kan worden gebracht.
Raadsleden benoemen
Thans doet de vraag zich voor uit
welke leden de commissie moet
bestaan. Het lijkt ons voor een ge
meente als Holten een wat over
trokken zaak in deze commissie
niet-raadsleden te benoemen.
Voorts is het de vraag of een lid
van ons college voorzitter van de
commissie moet worden. Zoals
hiervoor vermeld gaat het thans
om behandeling van bezwaar
schriften tegen beschikkingen van
de raad. Hoewel deze beschikkin
gen meestal worden genomen op
voorstel van het college van bur
gemeester en wethouders lijkt het
ons toch wel juister het voorzit
terschap van een dergelijke com
missie niet op te dragen aan een lid
van ons college, tenpinde een gro
tere mate van objectiviteit te
waarborgen, zo oordelen B en W.
Naar onze mening verdient het
dan ook aanbeveling dat de leden
van de commissie door en uit de
raad worden benoemd en dat de
commissie uit haar midden een
voorzitter kiest.
Het voorgaande beperkt zich tot
bezwaarschriften ingevolge de wet
AROB (behandeling bezwaar
schrift door het administratief or
gaan dat in eerste instantie de be
schikking heeft genomen). Er is
echter meer. Op grond van andere
wettelijke voorschriften fungeèrt
uw raad nog als beroepsorgaan,
respectievelijk als een orgaan
waarbij een bezwaarschrift kan
worden ingediend In dit verband
kan gedacht worden aan de Wo
ningwet (beroep tegen weigering
bouwvergunningi en de Wet op de
Ruimtelijke Ordening (bezwaar te
gen ontwerp- bes tem mi ngspla n
Het zou aanbéveling kunnen ver
dienen ook deze procedures met de
nodige waarborgen te omgeven, ter
bescherming van de rechtszekei-
heid voor de burgers, b v door aan
een commissie op te'dragen recla
manten te horen en advies uit te
brengen aan de raad De vraag doet
zich voor of hiervoor een aparte
commissie in het leven moet wor
den geroepen Ook de hiervoor
vermelde commissie voor de be
zwaarschriften ingevolge de wet
AROB zou hiervoor ingeschakeld
kunnen worden Thans is het in
Holten te doen gebruikelijk, dat be
roep c q bezwaarschriften om ad
vies in handen van een commissie
gesteld worden. Bezwaarschriften
tegen een ontwerp-bestemmings-
plan bijv worden tegenwoordig
behandeld in de commissie R.O
De laatste tijd gaat de commissie
ook reclamanten horen. Beroeps
chriften tegen geweigerde bouw
vergunningen werden in het ver
leden wel eens in de commissie
gemeentewerken behandeld. Deze
commissies zijn commissies van
advies en bijstand aan ons college
en brengen dus niet rechtstreeks
aan de raad advies uit. Met nam«
voor de commissie ruimtelijke wi
dening lijkt het ons niet praktisch
de bezwaarschriften tegen een
ontwerp-bestemmingsplan om
adv ies in handen te stellen van een
aparte geschillencommissie. De
commissie R.O. wordt geheel be
trokken bij de voorbereiding van
een plan in verband waarmede het
ook wenselijk is de commissie in te
schakelen wanneer er bezwaar
schriften tegen het plan worden
ingediend.
Wij menen dan ook, zeggen B. en W
in hun voorstel, dat het aanbeve
ling verdient voor de bezwaar
schriften inzake de ruimtelijke or
dening een uitzondering te maken.
Tijdens de jaarvergadering van de
afdeling Overijssel van de ANWB
gehouden op 9 maart te Deventer
werden de heren mr. W.H. Enklaar,
burgemeester van Holten en H.F.
Zwartz te Enschede, voorgedra
gen voor een herbenoeming tot af
delingsconsul respectievelijk
plaatsvervangend afdelingscon
sul aan het dagelijks bestuur van
Géboren: Hendrik Berend zv. A
Pasop eh B H Paalman. Anna Bar-
bera dv. T A Scheurwater en J Pot-
kamp
Overleden: G ter Beek-van der
Vegt. oud 80 jaar. Holten
Gehuwd: J H Schooien, oud23jaar,
Markelo en H J Ebrecht, oud 23
jaar. Holten
de bond. De heer B.C. Oomens, di
recteur van de VVV te Almelo en
van de Streek VVV Twente werd
herbenoemd tot lid van de bonds
raad.
In deze vergadering werd unaniem
de waardering'uitgesproken voor
het werk van de verkeersafdeling
van de ANWB. dat heeft geleid tot
een reconstructie van de gevaar
lijke rondweg Delden bij Hengelo.
De aanbevelingen die de Bond
heeft gedaan, waar het ging om het
aanbrengen van een middenberm
De fractie van het CDA heeft met
betrekking tot de leegstaande
noodlokalen bij de Scholengemee
nschap aan het college van B en W
de volgend'* vragen gesteld
la Is er reeds een taxatie door of
vanwege het ministerie van On
derwijs verricht? b Zo ja. wanneer
wordt dan met de afbraak begon
nen9 c. Zo nee. welke maatregelen
denkt, het college te nemen om snel
en verkeerslichten, alsmede de
aanpassing van verkeersborden en
invoeg- en uitrijstroken, zijn door
de wegbeheerder volledig ten uit
voer gebracht, waardoor de situa
tie aanzienlijk is verbeterd. Bij'
monde van de voorzitter de heer M.
Faassen. lid van het dagelijks be
stuur van de ANWB. richtte de ver
gadering zich in lovende woorden
tot alle betrokkenen in deze zaak
In zijn openingswoord wees de
voorzitter op het euvel van onver
zekerd - tegen wettelijke aanspra
kelijkheid - rijden van een toene
mend aantal automobilisten. ..Wij
menen dat het onverantwoord is te
wachten tot de verzekeringsplicht
kan worden gekoppeld aan de regi
stratie. die - mede door de onvol
komenheid van deze registratie
nog wel geruime tijd zal duren". al
dus de heer Faassen.
tot afbraak over te kunnen gaan? d.
Wat zijn de consequenties als niet
op de taxatie van het ministerie
van Onderwijs wordt gewacht?
2 Vervolgens zou de CDA-fractie
graag vernemen of het juist is dat
zeer binnenkort met de bouwacti
viteiten in de kom wordt begonnen
Dat zo zijnde verzoeken zij het col
lege zodanige maatregelen te ne
men dat belemmeringen voor de
middenstand en andere activitei
ten in het vakantieseizoen tot een
minimum worden beperkt.
Vrijdag 16 maart
19.30 u.. Uitvoering C.J.V. ..De
Vriendenschaar" in gebouw „Ire
ne".
20.30 u. ..Jam-Session" in „De
Schure".
Zaterdag 17 maart
14 00-17.00 u. Voorjaarsverzilvering
vakantiebonnen Bouw- en neven-
bedrijven bij P.F. van Doorn. Riet
molenstraat 4.
14.00 u Toneeluitvoering voor be
jaarden door de CJV „De Vrien
denschaar" in „Irene".
19.30 u Uitvoering CJV ,.D«
Vriendenschaar" in gebouw „Ire
ne".
20 30 u Top 50 aller tijden in ..De
Schure"
Zondag 18 maart:
14.00 u. Discobal in café „De Wip-
■pert" (zie adv.).
19.30 u Dansen in Bar-dancing
..Boode" te Bathmen (zie adv.).
Maandag 19 maart:
19 30 u.: Openbare raadsvergade
ring ten gemeentehuize (zie be
richt).
20.00 u.: Uitvoering „O.C.H." voor
bejaarden en gehandicapten in
„Irene". Opvoering van het blijspel
„Een beeld van een.man"
Dinsdag 20 maart:
19.45 u. Bijeenkomst afd. Holten
N B. v. Plattelandsvrouwen in zaal
..Vosman" Demonstratie door
Ned. Zuivelbureau.
20.00 u.: Voorlichtingsavond „Ge
zond eten" in „De Schure" (zie
ber.i.
20.00 u.: Bijeenkomst Herv. Vrou
wengroep Dijkerhoek in „Betha-
nië" Voorl avond V.V.N. Spr.
mevr Wielinga. propagandiste
..Veilig Verkeer Nederland" te
Dalfsen.
Donderdag 22 maart:
20 00 u. Jaarvergadering Vereni
ging „School met de Bijbel „De
Schakel" Vertoning van de film
Mensenkinderen" t.g.v. 100-jarig
bestaan van de „Unie School en
Evangelie"
Vrijdag 23 maart:
19 30 u Ledenvergadering afd.
Holten C D A in gebouw „Reho-
both".
Zaterdag 24 maart:
9 00 u. Overijsselrit K.N.M.V. start
bij camping „De Holterberg" (Ve
neklaas i.
17 00-18 00 u. Eerste conditietrai
ning ijsclub ..De Noordpool" in de
Beuseberg izie adv en bericht).
Maandag 26 maart:
19 30u. Jaarlijkse bijeenkomst van
de Sportcommissie met vertegen
woordigers van alle sportvereni
gingen in de grote zaal van restau
rant ..Vosman".
MARKELO
INTERNATIONAAL asocc
Zijspannen sen
125 cc jun.
AANVANG
13.00 UUR
Kaarten in voorverkoop bij de bekende adressen
ERKEND TANDTECHNIKER
Reparaties kunstgebitten,
klaar terwijl u wacht
Uitsluitend na tel afspraak
Zwaluwstraat 31 Goor
Tel 05470-41 13
ARTS
J H A Bruins. Keizersweg 32.
tel 12 80 Spreekuur 11.00 en
16 00 uur Bij spoedgevallen bel
len 05483-12 80
WIJKVERPLEGING
Zr M Maarse. Gildenburg 434.
Deventer, tel. 05700-5 20 39
b.g.g 2 27 00 Spreekuur ver
pleegkundigen en uitlenen van
verpleegartikelen van 1330-
14 00 uur, in het Groene Kruis-
gebouw
ZfEKENVERVOER/
AMBULANCE
Garage Mülfer, tel. 17 45. b.g.g.
Joh. Aanstoot, tel 29 80 en 13 38.
ZIEKENFONDS
Maandags mobiel kantoor par
keerterrein sporthal 't Mossink,
Keizersweg van 9.00 - 11.00 uur.
ZUIGELINGEN
CONSULTATIEBUREAU
Elke donderdag van 8.15-11 30
Groene Kruisgebouw, Gaar-
denstraat.
TANDARTS
H Hansman, Grote Maatweg
36. Wierden. tel 05496-17 65
Spreekuur spoedgevallen 5 00-
5 30 uur
FYSIOTHERAPIE
Alle werkdagen Groene Kruis
gebouw G J. Kraaij, tel. 22 99
DIERENARTS
Th. A Oostenbrug, Diessen-
plasstraat 5, tel. 15 15.
GEZINSVERZORGING
Bureau Dorpsstraat 16. tel.
27 84 Spreekuur ma t/m vrijdag
8.30-9.30 uur
WACHTDIENST
VLEESKEURINGSDIENST
Tot en met zondag 18 maart W.
ter Schure, Verzetstr. 54, tel.
27 15. Maandag 19 t.e.m. zondag
25 maart: H.W. Goorman, Kol-
weg 52. tel 15 13. Aangifte van
gestorven dieren op zaterdag
van 9-11 u aan het slachthuis
tel 05483-13 18
STORINGSDIENST
Zaterdag 17 t e m vrijdag 23
maart: Electra; H. Heijlnk,
Kolweg 44, tel. 21 24. Gas: H J
Kolkman, Churchlllstraat 99,
tel. 30 16
POLITIE
Telefoon: 13 52 - 26 65 en 26 55.
Na 6 uur 's avonds bellen:
05200-7 12 34
BRANDWEER
Telefoon 22 22 (Dag en nacht»
NED. HERV. KERK
8.30 en 10.15 uur ds. W Vons In
de 2e dienstvlering H Avond
maal. Oppasdienst mevr Van
Bruggen-Traanman en Dick
Admiraal. Uitgangscoll Inwen
dige Zending
1000 uur Jongerendienst in
„Irene".
GEREF. KERK
8 30 en 10.30 uur ds. G W H
Peddemors (Viering Heilig
Avondmaal). 15.00 uur ds. Ped
demors (Nabetrachting). In alle
diensten is de le coll. voor de
kerk en de 2e voor rente en af
lossing. De avondmaalscoü. is
voor de diaconie
Kinderoppas (10.30 u mevr.
Stam-de Waard, Wilma Koor
des. mevr. Stam-Ebrecht (res.).
Mevr. Immink-Bartels. mevr.
Schuttert-Beltman. Enny Stam
(res.).
R.K. KERK
Zaterdag 17.00 uur, zondag 9.30
uur.
DUKERH0EK
10.00 uur ds. C.C. Addink. Uit-
gangscollecte Inwendige Zen
ding.
GKKENBR0EK:
10.00 uur ds. J G. Beerthuis.
Kinderoppas in de pastorie.
NIEUW HEETEN
Zaterdag 19 00 uur. zondag 8 00
en 11.00 uur
20.15 uOpenbare vergadering afd
Holten C D A. in gebouw „Reho
both" (zie adv en bericht). Spr. drs
G. Leijenhorst. CDA-kamerlid
Onderwerp Actueel politiek gebeu
