Oudejaars-rede burgemeester mr. W. H. Enklaar
21£f
I
hp
11
t
MH
F 4
V olkshuis vesting
Ruim
ordening
Financiën
Gemeen tei verken
Wegen
Onderwijs
De Gouverneur-Generaal van Canada Roland Michener was op het ere-kerkhof, in aanwezigheid
van Prinses Margriet, zijn echtgenote, de Commissaris der Koningin en Holt ens burgemeester
Mijne Heren Leden van de Raad,
Nog enkele dagen, dan zal het jaar
1971 ten einde zijn en wenkt ons het
perspectief van een nieuw jaar.
Ieder jaar vergunt u mij, voordat U,
als raad van Holten, voor het laatst
in het jaar uiteengaat, nog een ogen
blik stil te staan, bij de arbeid, wel
ke wij tezamen met onze medewer
kers, volbrachten, voorzichtig ook te
tasten naar de vooruitzichten, welke
in het nieuwe jaar ons zouden kun
nen bieden.
Ik geloof, dat het zinvol zou kunnen
zijn mijn overdenkingen over het wel
en wee van onze goede gemeente in
een wat wijder kader te zetten en de
ze te plaatsen in het gebeuren van
deze tijd, waarmede wij ook in Hol
ten te maken hebben.
„Ik peins over die woorden: ein
debegin
en wat daartussen zich als vorm om
lijnde
en peinzend, verlies ik. mij in hun
zin".
zo zeide Henriëtte Roland Holst het,
zo zou ik het vanavond met u wil
len doen.
De mensen van alle tijden hebben het
hoezeer zij kind van hun tijd
hoezeer zij daarvan ook de
Onvrede met bepaalde facetten van
onze samenleving pleegt vaak te re
sulteren in een veroordeling van de
ze gehele samenleving.
Kortom, te weinig wordt beseft, zo
als een oude Holter boer het zo kern
achtig placht te zeggen, dat de boek
weit drie kanten heeft.
Het is een goede zaak, wanneer wij
ons ter dege rekenschap geven, waar
om wij handelen, zoals wij dat
doen. Het is evenzeer gezond en nood
zakelijk, wanneer anderen de vinger
leggen bij al datgene, wat beter, wat
anders had behoren te geschieden,
mits dit maar geschiedt om op te bou
wen en niet om af te breken,
,,Een vriend, die mij mijn feilen
toont,
is mij mijn vriendschap waardig"
zo leerden wij het reeds op de lagere
school.
Omdat ik mij hoe langer hoe meer
afvraag of de kritiek, die ons uit
onze samenleving met uit Holten
bereikt, destructief en negatief ge
laden als deze vaak is, geen grote ge
varen inhoudt voor ons volks bestaan,
ben ik daarover verontrust. Zij kan
immers een uitholling en een aantas
ting van de democratische waarden
de zuurdesem van ons Staatsbe
stel - betekenen.
wijze over de in de begroting 1972
geraamde onvoorziene post ad.
f 130.0000,- dient te worden beschikt.
Nu nog onlangs de begroting 1972 is
verschenen, moge ik mij ontslagen
achten verder uitvoerig in te gaan
op de financiële perspectieven voor
het komende jaar.
Het instituut der centrale financiering
werkte ook in het afgelopen jaar frus
trerend.
SLechts voor een bedrag ad
f 34,300,- werden financieringsmidde
len ter beschikking gesteld, waar
mede wij onz,e vlottende schuld kon
den consolideren of kapitaalsuitgaven
moesten financieren.
De totale leningsschuld onzer ge
meente bedroeg ultimo december
1971 f 15.800.000,-.
Het totaal budget 1971 bedroeg
f 12.400.000,- tegen 15 millioen voor
1972.
Het gonst in Holten van bouwacti
viteiten, zo luidde een kop in het Hol-
tens Nieuwsblad. Inderdaad, alom in
onze gemeente is de bouwactiviteit in
het afgelopen jaar behoorlijk van de
grond gekomen, 't moge met voldoe
ning worden geconstateerd.
De remmende factor, die zich aanvan
kelijk deed gelden, was gelegen in
de trage wijzë, waarop de grondver
werving plaats vond.
Het mag gezegd worden, dat de recht
bank in Almelo en onze juridische
raadsman, mr. Nyssingh, bijgestaan
door onze taxateur van Hoogmoed,
met voortvarendheid, na 't tot stand-
komen van het Koninklijk Besluit
tot onteigening van de gronden in de
Haar, een vlotte verwerving c.q.
voorlopige in bezitneming van bouw
terreinen hebben bevorderd.
Moeilijk aanvaardbaar is de serene
rust, waarmede de Raad van Sta
te zich de tijd gunt, om tot een be
sluit tot onteigening van gronden te
geraken.
Te lang heeft deze procedure moe
ten duren, waardoor niet in de eer
ste plaats de gemeente, maar wel de
woningzoekenden zijn gedupeerd.
Dit geduld, dat de woningzoekenden
hebben moeten opbrengen, is niet al
leen ten koste gegaan van hun le
vensvreugd, maar het heeft boven-
t
i i
De school te Dijkerhoek in een geheel vernieuwd jasje
2e lid der Gemeentewet te continue
ren.
Grote erkentelijkheid past ons voor
de zorgvuldigheid en toewijding, waar
mede zij haar taak vervulde.
Een woord van eerbied en waarde
ring zij gewijd aan wijlen de heer J.
Kroon die vele jaren aan het werk
van deze commissie leiding gaf.
Gedurende al de jaren, dat de heer
Kroon burger van Holten was, heeft
hij zich met de inzet van zijn gehele
persoon beschikbaar gesteld voor
het werk, dat zijn hand vond om te
doen.
Op deze laatste raadsvergadering van
het jaar gaan mijn gedachten ver
vuld van eerbied en waardering naar
hem uit.
ce
De regeling van de ruimtelijke orde
ning in deze gemeente heeft in het
afgelopen jaar plotseling volop in de
niet ondergraven, en niet te kort doen
aan de verantwoordelijkheid haar
door de kiezers op de schouders ge
legd.
Onze verdere werkzaamheden op het
gebied van de ruimtelijke ordening
zullen met in achtneming van het vo
renstaande op een wat breder vlak
worden verricht.
U stelde daartoe een raadscommis
sie en' een forum ruimtelijke orde
ning in.
Het ligt in de bedoeling, dat het col
lege van burgemeester en wethouders
tezamen met de raadscommissie op
gezette tijden 't gevoelen vragen van
het forum omtrent de gedachten, die
er bij de leden daarvan leven over
de inhoud, welke de bestemmings
plannen zouden moeten hebben. Voor
alle duidelijkheid zij er op gewezen,
dat het forum slechts forum is, wan
neer het met B. en W. en de raads
commissie ruimtelijke ordening bij
een is. Ik vertrouw, dat wij op deze
Vooraanstaande ingezetene
meesterJ. Kroon (66)
overleed te Lochem,
gestalte te geven, doch langs de de
mocratische kanalen, die ons daartoe
ten dienste staan, ons aldus construc
tief en positief opstellend, ons om
gordend met de wapenrusting van 'n
geestelijke weerbaarheid, die bestand
is tegen de destructieve krachten,
die ons belagen,
„Wij moeten voort naar onbekende
dingen
en naar een horizon, die immer wijkt,
maar met de winst van weerbaarheid
verrijkt,
uit de ervaring der herinneringen".
Keren wij thans terug tot de fata et
facta onzer gemeente in het afgelo
pen jaar, richten wij ons oog op de
toekomst, zoals die zich thans aan
ons voordoet.
1
lil
De financiën der gemeente bepalen
grotendeels het beleid, dat kan wor
den gevoerd.
Ofschoon 't redelijk wensenpakket,
dat in onze ogen diende te worden
gerealiseerd, de financiële mogelijk
heden der gemeente verre te boven
ging en uw raad deswege op een aan
vullende bijdrage uit het gemeente
fonds tevergeefs 'n beroep deed, mag
toch worden geconstateerd, dat het
beeld onzer gemeente-financiën, in dit
din geresulteerd in verhoging van
bouwkosten en daardoor van huurprij
zen.
Indien in minnelijk overleg met de
grondeigenaren tot overeenstemming
zou kunnen worden gekomen, zouden
de belangen van de woningzoekenden
wezenlijk zijn gediend, 'zónder dat'
die van .de grondeigenaren zouden
zijn geschaad.
Met zorg hebben u en ik moeten con
stateren, dat de woningbouw in 1972
huurprijzen te zien heeft gegeven, die
niet zijn aangepast aan de inkom
sten van hen, die in de eerste plaats
voor deze woningen gekwalificeerd
zijn.
Mijns inziens zal de minister, wil hij
huisvestiging voor de laagste gesa-
larieerden willen- scheppen, er niet
aan kunnen ontkomen nogmaals met
'n huurbelasting en 'n meer effectie
ve individuele huursubsidie te ko
men.
De huurbelasting kan 'n middel zijn,
>m doorstroming te bevorderen.
Nieuwe woningen in het plan „De Haar"
algemene belangstelling gestaan.
De hoorzitting, op 14 september. 1971*
gehouden met betrekking tot.de struc
tuurschets Holten en het schetsplan
Beuseberg, deed de golven plotse
ling hoog en geëmotioneerd opslaan.
Een actiegroep Beuseberg wierp
zich op, om haar bezwaren tegen de
ruimtelijke vormgeving van onze ge
meente tot gelding te brengen.
Een ongenuanceerdheid in z'n optre
den kon aan deze groep niet worden
ontzegd.
"Ik betreur het, dat het karakter van
een hoorzitting, op 1 september 1.1.
volkomen verloren ging.
Luisteren naar eikaars standpunten,
bereidheid ook om zich open te stel
len voor de visie van de ander wa
ren, mijns inziens, te weinig aanwe
zig.
Doel van inspraak is immers om de
mening van de burgerij te peilen, op-
Vrijwilligers-medaille voor hoofdbrandwacht J. W. J. Bluemink
invloed ondergingen, Tempora Mu-
tantur, et nos mutamur in illis (de
tijden veranderen en wij veranderen
met dezen).
Gelukkig, dat de mens in staat is
mede te groeien en zich aan te pas
sen aan de evolutie, die zich in de
ganse geschiedenis der mensheid
steeds heeft geopenbaard.
Verandering van inzichten, van nor
men, van levensgewoonten, zij zijn
immer aan de orde van de dag ge
weest.
Ik behoefde u daarover niet te spre
ken op een avond als deze, wanneer
deze veranderingen in de huidige tijd
tot stand kwamen na een kritische
afweging van het pro en contra.
De wijze, waarop nieuwe ideeën aan
ons woeden gepresenteerd baart zor
gen.
De maatschappij kritiek komt onge
nuanceerd tot ons. Radio en televisie
brengen deze op een vaak indoctrine-
rende wijze.
Te weihig is in onze samenleving
nog de wil te vinden om te luiste
ren, de bereidheid om zich te laten
overtuigen.
De onverdraagzaamheid, het respect
voor de "overtuiging van de ander is
vaak verre te zoeken.
Ik vrees, dat er in ons land, in on
ze wei-eld, een geestelijke milieuver
ontreiniging gaande is, die ons allen
kan aantasten, wanneer wij niet
waakzaam zijn. wanneer wij deze
niet met kritische zin tegemoet tre
den, wanneer wij ons niet. harnassen
met geestelijke weerbaarheid.
We mogen, Gode zij dank, leven in
een democratie.
Wij moeten ons daarbij indachtig
zijn, dat deze democratie haar spel
regels heeft, die geëerbiedigd moeten
worden, wil deze democratie niet ten
onder gaan. wil deze ook functione
ren, zoals deze behoort te functio
neren.
De geschiedenis kent de voorbeelden
dat democratische stelsels ten onder
gingen, omdat men de spelregels
verzaakte.
Begrijp mij niet verkeerd, mijne he
ren lecjen van de Raad. ik ben er
mij van bewust, dat onze democratie,
zoals wij die thans kennen, geen eind
punt is. maar dat zij voortdurend in
beweging is en in beweging moet blij
ven, wil zij een levende en geen ver
starde staatsvorm worden.
Wij hebben daaraan te bouwen door
open te staan voor nieuwe gedach
ten, wij dienen bereid te zijn daaraan
Holter Meimarkt in Kalfstermansweide
licht bezien niet geheel en al onbe
vredigend is.
Wij hebben immers in het afgelopen
jaar in alle bescheidenheid nog een
aantal kapitaalswerken kunnen uit
voeren, terwijl ook de begroting 1972
niet geheel zonder perspectief is.
Zorgvuldige afweging zal geboden
zijn bij het bepalen van prioriteiten,
wanneer van u een beslissing wordt
gevraagd over de vraag op welke
m
Hearing over sociaal cultureel werk in de aula van de Scholengemeenschap
't Instituut van de woningwetwoning
is immers van dé aanvang af bedoeld
geweest om de bevolking met de
laagste inkomens een redelijk onder
dak te verschaffen.
De situatie van dit ogenblik leidt er
toe, dat zij, die in deze lage inko
mens-categorie zitten, soms noodge
dwongen. huizen betrekken, waarvan
zij eigenlijk de huur moeilijk kunnen
opbrengen.
In 1971 werden voor f 1.378.985,- aan
bouwterreinen verkocht, terwijl voor
f 463.961,- aan gronden weid aange
kocht.
De ontsluiting van het bestemmings
plan ..De Haar" vorderde gestadig
In 1971 werd hiervoor rond
f 1.000.000.- gevoteerd.
De premiewoningbouw. welke in' 1970
begon, doorliep een lijdensweg.
Aan de aannemer moest aanvanke
lijk helaas de gewenste voortva
rendheid worden ontzegd.
In 1971 kwamen gereed:
1971 1970
woningwetwoningen 10 -
particuliere premiewoningen 13
>art. vrije sector woningen 29
bejaardenwoningen 12 -
premie corporatiewoningen 53
tezamen 75 42
In aanbouw werden genomen:
woningwetwoningen 301
bejaardenwoningen 2<
erkoopwoningen 4!
>ejaardencentrum
Samen 37.
Iet aantal woningzoekenden in dez
jemeente bedroeg einde van dit jaa
193 tegen 295 in het vorige jaar.
De woonruimtecommissie verloo
haar status, ontleend aan de W001:
ruimtewet. welke per 1 septembe
1971 o.a. voor Holten buiten werkinp
werd gesteld.
Het goede werk door deze commissie
sedert jaar en dag verricht, was aan
leiding haar op grond van artikel 62,
dat het bestuur bij de bepaling van
zijn beleid daarmede rekening kan
houden. Dat was ook de bedoeling
van de hoorzitting, die wij in septem
ber hielden.
Inspraak het is misschien goed dit
nog eens voor alle duidelijkheid te
zeggen bedoelt nimmer medezeg
genschap tc zijn. Misvatting omtrent
de bedoeling van het geven van in
spraak zou kunnen leiden tot misver
stand en kortsluiting.
Medezeggenschap immers kan een
democratisch gekozen bestuur nim
mer geven, wil 't zijn bestuurskracht
wijze sire ira et studio, maar opbou
wend zullen kunnen werken aan ons
planologisch beleid.
Stedebouwkundige arbeid is een zaak
van lange adem. U hebt dat bij
herhaling ondervonden.
De planoloog behoeft zijn tijd, de pro
cedure vraagt nog veel meer tijd.
Het is vooral het college van gedepu
teerde staten, dat, steunend op de
adviezen van de Provinciale Plano
logische Dienst en op de inbreng
daarbij van talloze facet-deskundi
gen. voor de goedkeuring van een
bestemmingsplan bijzonder veel tijd
vraagt.
Uitstel van beslissingen in deze kan
voor de belangen van de gemeente
vaak bijzonder frustrerend werken,
waarbij met name de woningbouw 't
kind van de rekening kan worden.
U zult er met mij wel van doordron
gen zijn, dat de wijze, waarop wij
thans onze planologische arbeid zul
len gaan verrichten nog meer vertra
gend zal kunnen gaan werken. Het
zij zo.
Omtrent de in behandeling zijnde
plannen vermeld ik het navolgen
de: goedgekeurd werd het Plan bui
tengebied.
Ter goedkeuring ingezonden is:
1. Plan de Borkeld (zomerhuisjester-
In voorbereiding zijn:
1. Structuurschets Holten.
Deze schets wordt aan de hand van
nieuwe inzichten, herzien en bijge
steld.
2. Wijzigingsplan ,,De Haar".
Dit plan ligt ter visie.
3. Bestemmingsplan Beuseberg.
Naar aanleiding van de bezwaren, ge
uit ter hearing op 14 september 1.1.
wordt onderzocht of dit plan zal wor
den gehandhaafd en zo ja in hoever
re aan de ingebrachte bezwaren dient
te worden tegemoet gekomen.
4. Bestemmingsplannen
voor de recreatiecentra „De Prins",
„Twenhaarsveld", „Espelo", „kam
peerterrein Holterberg".
5. Komplan.
Dit plan is reeds veel te lang onder
weg. Verwacht mag worden, dat dit
plan in het komende jaar in de pro
cedure zal kunnen worden gebracht.
Er zijn niet zo heel veel activiteiten
van het gemeentebestuur op te noe
men, waarbij gemeentewerken niet
direct of zijdelings betrokken is.
Toch kan mijn rapportage over de
activiteiten van deze dienst betrek
kelijk kort zijn, omdat u deze in wel
haast elk onderdeel van mijn over
zicht, genoemd of ongenoemd, kunt
terugvinden.
De reorganisatie van de huisvuilop
haaldienst is uw raad gepasseerd.
Per 1 februari 1972 zal deze in
werking treden, waardoor ook het
buitengebied kan worden bediend.
Het bouwrijp maken van de Haar,
het onderhoud van wegen, straten
en plantsoenen, huizen, gebouwen
scholen, was toevertrouwd aan ge
meentewerken.
De heer K. T. de Vries, adjunct-di
recteur gemeentewerken, kreeg loon
naar werken door zijn benoeming tot
directeur gemeentewerken te Diever.
Hij was een man, die de humor in
het levende onderkennende, zijn taak
met grote integriteit en bekwaamheid
volbracht.
Uit ds gelederen van gemeentewer
ken verdween om gezondheidsredenen
Berend Schöppers. Dank zij hem ge
bracht voor de wijze, waarop hij de
gemeente diende.
In de directeur, de heer Prak, wil
ik graag dank brengen aan al de
zijnen, die de dienstvaardigheid, een
eigenschap, die aan gemeentewerken
eigen behoort te zijn, ook inderdaad
in de praktijk brachten.
Over wegen sprekende, moge ik er
op wijzen, hoe de oogst van onver
moeid werken van de ruilverkave
lingscommissie in 't afgelopen jaar
zichtbaar werd.
Voortreffelijke wegen ontsluiten ons
platteland. Het doet ons allen
deugd, dat aan de landschapsaankle
ding veel zorg wordt besteed.
Men behoeft geen „bomenidioot" te
zijn om te betreuren, wanneer er bo
men zonder noodzaak worden gekapt.
Ik heb het gevoel, dat de ruilver
kavelingscommissie zich terdege van
de waarde van ons mooie landschap
bewust is. Hulde, het is in het verle
den wel eens anders geweest.
Hulde ook aan de voortvarendheid
en gewetensvolle wijze waarop de
ruilverkavelingscommissi.2 haar
taak vervult.
Het vraagstuk hoe in de toekomst het
verkeer, met name het toeristische
verkeer in Holten moet worden afge
werkt, is complex.
De verkeerssituatie in Holten is niet
eenvoudig. Het binnenkort gereedko
men van de autosnelweg E8, 'doet
daar weinig af of aan. Het mag dan
zijn, dat het vrachtvervoer langs da
rijksweg no. 41 zal afnemen, het toe
ristische verkeer door Holten, zal
naar verwacht mag worden sterk toe
nemen, nu het recreatiegebied Hol
ten in een uur tijds van het westen
uit bereikt kan worden.
Het is te vrezen, dat het afkomende
verkeer van de autosnelweg E8 via
de provinciale weg SI 4, nu deze
voor de poorten van Holten nog zijn
einde vindt, in de kom van Holten
een verkeerscongestie zal veroorza
ken.
Ik vertrouw, dat overleg ter zake,
midden januari 1972, de impasse,
waarin wij buiten ons toedoen, drei
gen te geraken, tot een oplossing zal
brengen.
Met dit overleg, waartoe wij het ini
tiatief namen, in uitzicht, wil het mij
niet opportuun voorkomen thans na
der op de merites van het verschil van
mening met het Provinciaal Be
stuur in te gaan.
Met de A.N.W.B. heeft overleg
plaats gevonden, omtrent de wijze,
waarop het beste het verkeer in de
kom van het dorp zou kunnen wor
den afgehandeld.
Voorstellen dienaangaande zullen u
in het komende jaar bereiken. De
fiets- en voetgangerstunnels nabij
het spoorwegviaduct, zijn thans in
uitvoering.
Een nieuw verschijnsel binnen onze
gemeente zijn de zogenaamde praat
palen, die langs de rijksweg 41 zijn
geplaatst.
Langs de wijksweg Holten-Markelo
werd een parallelweg aangelegd.
In mijn volgend jaaroverzicht hoop
ik te kunnen vermelden, dat de au
to-snelweg E8 in gebruik is geno
men.
Terugziende op het afgelopen jaar
kan met dankbaarheid worden gecon
stateerd, dat allen die in Holten ge
roepen, waren tot een taak bij 't
onderwijs, zich hiervan met toewijding
en bekwaamheid kwijten.
In de barning van deze tijd, is ook
het onderwijs volop in beweging, om
maar niet te spreken van de on
derwijswereld.
Het moet voor hen, die onze kinde
ren hebben te onderwijzen en aan wier
zorgen mede de vorming van deze is
toevertrouwd, niet altijd gemakke
lijk zijn de weg te vinden in de
doolhof van nieuwe ideeën en steeds
weer veranderende onderwijsopvattin-
gen.
Holtense Uuziek-vereniging boekte weer mooie successen
